Було:
Стаття 10. Допуск на ЗОТ із певними обмеженнями мають:
Міністр внутрішніх справ, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ;
Міністр надзвичайних ситуацій, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДСНС;
Міністр юстиції, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ, ДКВС.
Міністр охорони здоров'я, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ МОЗ;
Міністр оборони, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗСУ;
Міністр культури та інформаційної політики, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗМІ;
Міністр розвитку громад територій та інфраструктури України, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ УЗ;
Міністр фінансів, має доступ до всіх ЗОТ, лише у межах, передбачених приміткою нижче та статтею 11 цього Закону.
Примітка: Доступ Міністра фінансів до всіх ЗОТ надається лише у разі здійснення контролю за використанням та розподілом грантових коштів в організаціях.
Підрозділи досудових розслідувань, що отримали ордер від прокурора або рішення суду про доступ до ЗОТ на вказаний термін, наділені найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ
Співробітники Прокуратури, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники Служби Безпеки України, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники МОЗ мають безперешкодний доступ до будь-якої ЗОТ під час проведення медичної перевірки у супроводі уповноважених співробітників відповідної організації, а також для надання невідкладної медичної допомоги.
Співробітники Колегії адвокатів мають право доступу до території ITT та спеціально відведених кімнат для зустрічей із затриманими чи заарештованими особами з метою надання їм юридичної допомоги у межах виконання професійних обов’язків.
Примітка 1. Державний адвокат має право перебувати на території ITT для перевірки наявності затриманих або ув’язнених та забезпечення реалізації їхнього права на захист.
Примітка 2. Приватні адвокати допускаються на територію ITT виключно за викликом для проведення зустрічі зі своїм довірителем.
Співробітники правоохоронних органів мають право доступу до території ITT виключно з метою доставки затриманих осіб або здійснення інших передбачених законом процесуальних дій.
Прошу замінити:
Стаття 10. Допуск на ЗОТ із певними обмеженнями мають:
Міністр внутрішніх справ, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ;
Міністр надзвичайних ситуацій, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДСНС;
Міністр юстиції, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДКВС.
Міністр охорони здоров'я, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ МОЗ;
Міністр оборони, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗСУ;
Міністр культури та інформаційної політики, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗМІ;
Міністр розвитку громад територій та інфраструктури України, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ УЗ;
Міністр фінансів, має доступ до всіх ЗОТ, лише у межах, передбачених приміткою нижче та статтею 11 цього Закону.
Примітка: Доступ Міністра фінансів до всіх ЗОТ надається лише у разі здійснення контролю за використанням та розподілом грантових коштів в організаціях.
Підрозділи досудових розслідувань, що отримали ордер від прокурора або рішення суду про доступ до ЗОТ на вказаний термін, наділені найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ
Співробітники Прокуратури, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники Служби Безпеки України, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники МОЗ мають безперешкодний доступ до будь-якої ЗОТ під час проведення медичної перевірки у супроводі уповноважених співробітників відповідної організації, а також для надання невідкладної медичної допомоги.
Співробітники Колегії адвокатів мають право доступу до території ITT та спеціально відведених кімнат для зустрічей із затриманими чи заарештованими особами з метою надання їм юридичної допомоги у межах виконання професійних обов’язків.
Примітка 1. Державний адвокат має право перебувати на території ITT для перевірки наявності затриманих або ув’язнених та забезпечення реалізації їхнього права на захист.
Примітка 2. Приватні адвокати допускаються на територію ITT виключно за викликом для проведення зустрічі зі своїм довірителем.
Співробітники правоохоронних органів мають право доступу до території ITT виключно з метою доставки затриманих осіб або здійснення інших передбачених законом процесуальних дій.
Абзац, що стосується Міністра юстиції:
Замінити на:
Запропоновані зміни обумовлені необхідністю чіткого розмежування повноважень між органами виконавчої влади та усуненням правової невизначеності.
Міністр юстиції України здійснює формування та реалізацію державної правової політики, а також координує діяльність органів та установ, що належать до сфери управління Міністерства юстиції, зокрема органів Державної кримінально-виконавчої служби (ДКВС).
Водночас Національна поліція України є окремим центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Міністром внутрішніх справ. Відповідно, Міністр юстиції не має прямих повноважень щодо управління, контролю або координації діяльності підрозділів НПУ.
Надання Міністру юстиції найвищого рівня допуску до зон та об’єктів, що перебувають у віданні НПУ, не відповідає принципу розподілу повноважень і може призводити до дублювання функцій або перевищення компетенції.
З огляду на це, доцільним є виключення згадки про Національну поліцію України з положення щодо повноважень Міністра юстиції, залишивши доступ лише до об’єктів, що належать до сфери його управління, а саме ДКВС.
Таке уточнення забезпечить:
Стаття 10. Допуск на ЗОТ із певними обмеженнями мають:
Міністр внутрішніх справ, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ;
Міністр надзвичайних ситуацій, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДСНС;
Міністр юстиції, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ, ДКВС.
Міністр охорони здоров'я, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ МОЗ;
Міністр оборони, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗСУ;
Міністр культури та інформаційної політики, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗМІ;
Міністр розвитку громад територій та інфраструктури України, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ УЗ;
Міністр фінансів, має доступ до всіх ЗОТ, лише у межах, передбачених приміткою нижче та статтею 11 цього Закону.
Примітка: Доступ Міністра фінансів до всіх ЗОТ надається лише у разі здійснення контролю за використанням та розподілом грантових коштів в організаціях.
Підрозділи досудових розслідувань, що отримали ордер від прокурора або рішення суду про доступ до ЗОТ на вказаний термін, наділені найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ
Співробітники Прокуратури, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники Служби Безпеки України, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники МОЗ мають безперешкодний доступ до будь-якої ЗОТ під час проведення медичної перевірки у супроводі уповноважених співробітників відповідної організації, а також для надання невідкладної медичної допомоги.
Співробітники Колегії адвокатів мають право доступу до території ITT та спеціально відведених кімнат для зустрічей із затриманими чи заарештованими особами з метою надання їм юридичної допомоги у межах виконання професійних обов’язків.
Примітка 1. Державний адвокат має право перебувати на території ITT для перевірки наявності затриманих або ув’язнених та забезпечення реалізації їхнього права на захист.
Примітка 2. Приватні адвокати допускаються на територію ITT виключно за викликом для проведення зустрічі зі своїм довірителем.
Співробітники правоохоронних органів мають право доступу до території ITT виключно з метою доставки затриманих осіб або здійснення інших передбачених законом процесуальних дій.
Прошу замінити:
Стаття 10. Допуск на ЗОТ із певними обмеженнями мають:
Міністр внутрішніх справ, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ НПУ;
Міністр надзвичайних ситуацій, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДСНС;
Міністр юстиції, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ДКВС.
Міністр охорони здоров'я, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ МОЗ;
Міністр оборони, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗСУ;
Міністр культури та інформаційної політики, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ ЗМІ;
Міністр розвитку громад територій та інфраструктури України, наділений найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ УЗ;
Міністр фінансів, має доступ до всіх ЗОТ, лише у межах, передбачених приміткою нижче та статтею 11 цього Закону.
Примітка: Доступ Міністра фінансів до всіх ЗОТ надається лише у разі здійснення контролю за використанням та розподілом грантових коштів в організаціях.
Підрозділи досудових розслідувань, що отримали ордер від прокурора або рішення суду про доступ до ЗОТ на вказаний термін, наділені найвищим рівнем допуску до всіх ЗОТ
Співробітники Прокуратури, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники Служби Безпеки України, під час виконання своїх обов'язків;
Співробітники МОЗ мають безперешкодний доступ до будь-якої ЗОТ під час проведення медичної перевірки у супроводі уповноважених співробітників відповідної організації, а також для надання невідкладної медичної допомоги.
Співробітники Колегії адвокатів мають право доступу до території ITT та спеціально відведених кімнат для зустрічей із затриманими чи заарештованими особами з метою надання їм юридичної допомоги у межах виконання професійних обов’язків.
Примітка 1. Державний адвокат має право перебувати на території ITT для перевірки наявності затриманих або ув’язнених та забезпечення реалізації їхнього права на захист.
Примітка 2. Приватні адвокати допускаються на територію ITT виключно за викликом для проведення зустрічі зі своїм довірителем.
Співробітники правоохоронних органів мають право доступу до території ITT виключно з метою доставки затриманих осіб або здійснення інших передбачених законом процесуальних дій.
Абзац, що стосується Міністра юстиції:
Замінити на:
Пояснення щодо внесення змін
Запропоновані зміни обумовлені необхідністю чіткого розмежування повноважень між органами виконавчої влади та усуненням правової невизначеності.
Міністр юстиції України здійснює формування та реалізацію державної правової політики, а також координує діяльність органів та установ, що належать до сфери управління Міністерства юстиції, зокрема органів Державної кримінально-виконавчої служби (ДКВС).
Водночас Національна поліція України є окремим центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Міністром внутрішніх справ. Відповідно, Міністр юстиції не має прямих повноважень щодо управління, контролю або координації діяльності підрозділів НПУ.
Надання Міністру юстиції найвищого рівня допуску до зон та об’єктів, що перебувають у віданні НПУ, не відповідає принципу розподілу повноважень і може призводити до дублювання функцій або перевищення компетенції.
З огляду на це, доцільним є виключення згадки про Національну поліцію України з положення щодо повноважень Міністра юстиції, залишивши доступ лише до об’єктів, що належать до сфери його управління, а саме ДКВС.
Таке уточнення забезпечить:
- відповідність законодавства фактичній структурі органів влади;
- чіткий розподіл повноважень між міністерствами;
- запобігання можливим зловживанням або правовим колізіям.
