Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1.
1.Державне бюро розслідувань є державним правоохоронним органом який функціонує в складі СБУ, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції.
Стаття 2. Правові засади діяльності Державного бюро розслідувань
1.Державне бюро розслідувань у своїй діяльності керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, а також іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на їх основі.
Стаття 3. Основні засади організації та діяльності Державного бюро розслідувань
1. Державне бюро розслідувань організовується і діє на засадах:
1) верховенства права, відповідно до якого людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю, а права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави;
2) законності;
3) справедливості;
4) неупередженості;
5) незалежності і персональної відповідальності кожного працівника Державного бюро розслідувань
Стаття 4. Гарантії незалежності Державного бюро розслідувань
1. Незалежність Державного бюро розслідувань від незаконного втручання у його діяльність гарантується, зокрема, визначеними цим та іншими законами:
2. Підпорядкування Державного Бюро Розслідувань
1. Державне бюро розслідувань функціонує у складі підрозділу Служби безпеки України та підпорядковується:
Першим лицям Східної України
Генералу Служби Безпеки України;
Директору підрозділу ДБР;
Заступникам Директора підрозділу ДБР;
Президенту України (виключно у випадку видання/оголошення указів, що мають пряму дію);
Офісу Президента України (в усіх випадках);
Полковнику СБУ — виключно у випадку, якщо необхідно ухвалити рішення про звільнення або тимчасове відсторонення працівника ДБР.
3. Забороняється незаконне втручання державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, політичних партій, громадських об’єднань, інших фізичних або юридичних осіб у діяльність Державного бюро розслідувань.
Будь-які вказівки, пропозиції, вимоги, доручення, спрямовані до Державного бюро розслідувань та його працівників, що стосуються питань досудового розслідування в конкретних кримінальних провадженнях, є неправомірними і не підлягають виконанню.
Стаття 5. Гарантії незалежності Державного бюро розслідувань
1. Незалежність Державного бюро розслідувань від незаконного втручання у його діяльність гарантується, зокрема, визначеними цим та іншими законами
2. Забороняється незаконне втручання державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, політичних партій, громадських об’єднань, інших фізичних або юридичних осіб у діяльність Державного бюро розслідувань.
Будь-які вказівки, пропозиції, вимоги, доручення, спрямовані до Державного бюро розслідувань та його працівників, що стосуються питань досудового розслідування в конкретних кримінальних провадженнях, є неправомірними і не підлягають виконанню.
Розділ II
ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ І ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
Стаття 6. Повноваження Державного бюро розслідувань
1. Державне бюро розслідувань відповідно до покладених на нього завдань та у межах своєї компетенції:
1) бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері протидії злочинності, вносить відповідні пропозиції на розгляд Кабінету Міністрів України;
2) здійснює інформаційно-аналітичні заходи щодо встановлення системних причин та умов проявів організованої злочинності та інших видів злочинності, протидію яким віднесено до компетенції Державного бюро розслідувань, вживає заходів до їх усунення;
3) припиняє і розкриває кримінальні правопорушення, розслідування яких віднесено до компетенції Державного бюро розслідувань;
4) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення, розслідування яких віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань;
- безперешкодно отримує доступ до державних реєстрів, інформаційних систем та баз даних органів державної влади;
- має право витребувати документи, матеріали та інформацію від органів державної влади, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності;
- ініціює перед судом питання про тимчасове обмеження прав осіб (виїзд за кордон, користування майном) у межах кримінального провадження;
- проводить негласні слідчі (розшукові) дії відповідно до законодавства;
- має право залучати спеціалістів, експертів та інші державні органи до проведення розслідувань;
- забезпечує примусовий привід осіб у випадках, передбачених законом;
- ініціює відсторонення посадових осіб від виконання обов’язків на час розслідування (за рішенням суду);
- застосовує заходи забезпечення кримінального провадження відповідно до законодавства.
Стаття 7. Порядок призначення Директора Державного бюро розслідувань
1. Директор Державного бюро розслідувань призначається на посаду указом Президента України.
Розділ IІІ
Про працівників ДБР
1. Перевірка документів;
2. Опитування та допит осіб;
3. Поверхнева перевірка та огляд;
4. Зупинення транспортних засобів;
5. Проникнення до житла чи іншого володіння особи на підставі ордера;
6. Використання технічних засобів фото-, відеофіксації;
7. Проведення експертиз та криміналістичних досліджень;
8. Застосування заходів примусу відповідно до закону.
Стаття 9. Повноваження Працівників ДБР
1. Перевірка документів.
Працівник ДБР має право вимагати в особи пред’явлення нею документів у таких випадках:
1. Якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи.
2. Якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила, має намір вчинити або вчиняє будь-які правопорушення (кримінальні/адміністративні тощо).
3. Якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні та/або алкогольні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл.
4. Якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події.
5. Якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.
6. Якщо особа керує транспортним засобом, який перебуває в орієнтуванні та/або угоні.
якщо особи (пасажири) перебувають у транспортному засобі, який перебуває в орієнтуванні та/або угоні.
7. Якщо особа перебуває на території чи об’єкті зі спеціальним режимом, визначеними ЗУ “Про закриті та режимні об’єкти” та/або іншими нормативно-правовими актами.
8. Якщо проводяться оперативні відпрацювання за дорученням Президента, генерала СБУ.
9. Якщо особи перебувають у місцях проведення масових заходів.
Стаття 10. Основна діяльність ДБР
1. Захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень;
2. Охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження;
3. Забезпечення оперативності, повноти та неупередженості розслідувань;
4. Координація дій із прокуратурою та судами;
5. Підвищення кваліфікації слідчих кадрів.
Стаття 11. Директор Державного бюро розслідувань та його заступники
1. Керівництво діяльністю Державного бюро розслідувань здійснює його Директор, який має першого заступника та двох заступників.
У разі відсутності Директора Державного бюро розслідувань його повноваження здійснює перший заступник Директора Державного бюро розслідувань, а в разі його відсутності - один із заступників Директора Державного бюро розслідувань згідно із розподілом обов’язків.
2. Директором Державного бюро розслідувань, першим заступником Директора Державного бюро розслідувань і заступником Директора Державного бюро розслідувань може бути громадянин України, не менше 10 років проживання в області, який:
1) має вищу юридичну освіту;
2) володіє державною мовою;
3) не є членом жодної політичної партії;
4) не є і не був членом організації, забороненої законом або судом;
5) має високі моральні якості та бездоганну репутацію;
6) за станом здоров’я спроможний виконувати відповідні службові обов’язки.
3. Повноваження Директора Державного бюро розслідувань, першого заступника Директора Державного бюро розслідувань і заступника Директора Державного бюро розслідувань припиняються у зв’язку із закінченням строку повноважень або у разі:
1) подання письмової заяви про припинення повноважень за власним бажанням;
2) призначення чи обрання на іншу посаду за його згодою;
3) досягнення 65 років;
4) неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров’я
5) набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо нього у зв’язку із вчиненням злочину чи кримінального проступку (крім необережного кримінального проступку) або притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією.
6) припинення ним громадянства України або виїзду на постійне проживання за межі України;
7) смерті.
4. Повноваження першого заступника Директора Державного бюро розслідувань, заступників Директора Державного бюро розслідувань припиняються у разі прийняття Директором Державного бюро розслідувань рішення про їх звільнення.
Стаття 12. Призначення Директора Державного бюро розслідувань
1. Директор Державного бюро розслідувань призначається на посаду Президентом України і Офісом Президента(у випадку відсутності Президента).
Стаття 12.1 Звільнення Директора Державного бюро розслідувань
1. Директор Державного бюро розслідувань звільняється з посади Президентом України або Офісом Президента за наявності відповідних підстав або (у випадку відсутності Президента).
Стаття 13. Повноваження Директора та Заступників Державного бюро розслідувань
1. Директор та Заступникики Державного бюро розслідувань:
1) несе відповідальність за діяльність Державного бюро розслідувань, зокрема законність здійснюваних Державним бюро розслідувань оперативно-розшукових заходів, досудового розслідування, додержання прав і свобод людини і громадянина;
2) організовує роботу Державного бюро розслідувань, призначає та звільняє першого заступника і заступників Директора Державного бюро розслідувань
3) вносить на розгляд Президента України подання про відзначення державними нагородами України осіб рядового та начальницького складу, державних службовців та інших працівників Державного бюро розслідувань, а також осіб, які сприяють у виконанні покладених на нього завдань;
4) затверджує Положення про відомчі нагороди (медалі, нагрудні знаки, почесні грамоти тощо) для нагородження осіб рядового та начальницького складу, державних службовців та інших працівників Державного бюро розслідувань, а також осіб, які сприяють у виконанні покладених на нього завдань;
5) видає у межах повноважень накази і розпорядження, дає доручення, які є обов’язковими для виконання працівниками Державного бюро розслідувань;
6) призначає на посади та звільняє з посад працівників Державного бюро розслідувань;
7) затверджує перспективні, поточні та оперативні плани роботи Державного бюро розслідувань;
8) вирішує питання про заохочення працівників Державного бюро розслідувань;
9) присвоює у встановленому законодавством порядку ранги державних службовців працівникам Державного бюро розслідувань та спеціальні звання особам рядового і начальницького складу;
10) вносить на розгляд Президенту України подання про присвоєння спеціальних звань вищого начальницького складу Державного бюро розслідувань;
11) має право бути присутнім на засіданнях Верховної Ради України, її комітетів, тимчасових спеціальних та тимчасових слідчих комісій, а також на засіданнях Кабінету Міністрів України з питань, що стосуються забезпечення діяльності Державного бюро розслідувань;
12) забезпечує відкритість та прозорість діяльності Державного бюро розслідувань відповідно до цього Закону, звітує про діяльність Державного бюро розслідувань в порядку, визначеному цим Законом;
13) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими законами, у тому числі має право в межах своєї компетенції особисто реалізовувати повноваження Державного бюро розслідувань, визначені цим Законом.
2. У разі звільнення Директора Державного бюро розслідувань з посади, його смерті або відсутності відомостей про місце його перебування повноваження Директора Державного бюро розслідувань протягом 30 днів виконує його перший заступник, а в подальшому - почергово кожний із заступників і знову перший заступник з ротацією кожні 30 днів до того часу, доки не буде призначено нового Директора Державного бюро розслідувань у порядку, передбаченому цим Законом. Строк виконання повноважень розпочинається відповідно з дня, наступного за днем звільнення Директора Державного бюро розслідувань, або з дня, наступного за днем його смерті, або з дня, наступного за останнім днем, коли місце перебування Директора Державного бюро розслідувань було відомо.
Стаття 14. Працівники Державного бюро розслідувань
1. До працівників Державного бюро розслідувань належать особи рядового і начальницького складу, державні службовці та особи, які уклали трудовий договір (контракт) із Державним бюро розслідувань.
2. Служба в Державному бюро розслідувань є державною службою особливого характеру, що полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров’я і віком громадян України. Час проходження служби в Державному бюро розслідувань зараховується до страхового стажу, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби відповідно до закону.
Стаття 15. Обмеження щодо працівників Державного бюро розслідувань
1. Особа не може бути призначена на посаду в Державному бюро розслідувань, якщо вона:
1) за рішенням суду визнана недієздатною або обмежена у цивільній дієздатності;
2) має судимість за вчинення кримінального правопорушення, не погашену або не зняту в установленому законом порядку (крім реабілітованої особи)
Розділ IV
Про фінансове та матеріально-технічне забезпечення
Стаття 16. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення Державного бюро розслідувань
1. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення Державного бюро розслідувань здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Фінансування Державного бюро розслідувань за рахунок будь-яких інших джерел забороняється, крім випадків, передбачених міжнародними договорами України або проектами міжнародної технічної допомоги, зареєстрованими в установленому порядку.
2. Забезпечення Державного бюро розслідувань необхідними матеріальними засобами, технікою, обладнанням, іншим майном для службової діяльності здійснюється відповідно до законодавства України про публічні закупівлі.
3. Гарантується повне і своєчасне фінансування Державного бюро розслідувань в обсязі, достатньому для його належної діяльності.
Розділ V
ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ З ІНШИМИ ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ
1. З метою забезпечення взаємодії Державного бюро розслідувань з органами прокуратури, внутрішніх справ, Національного антикорупційного бюро України, Служби безпеки України, Бюро економічної безпеки України, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму (далі - спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань фінансового моніторингу), у штатних розписах центральних апаратів зазначених органів передбачаються посади осіб, до функціональних обов’язків яких належить здійснення взаємодії з Державним бюро розслідувань
.
2. Умови і порядок обміну інформацією між Державним бюро розслідувань та іншими державними органами регулюються спільними нормативно-правовими актами.
Стаття 18. Контроль за діяльністю Державного бюро розслідувань
1. Контроль за діяльністю Державного бюро розслідувань здійснюється Генералом Служби безпеки України, Президентом України та Офісом Президента.
2. Директор Державного бюро розслідувань:
1) інформує Президента України, Офісом Президента, Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України та Генерала Служби безпеки України з основних питань діяльності Державного бюро розслідувань та його підрозділів, про виконання покладених на них завдань, додержання законодавства, прав і свобод людини і громадянина;
2) щотижня подає письмовий звіт про діяльність Державного бюро розслідувань
Розділ VI.
Прокурорський нагляд
Прокурорський нагляд здійснюється з метою контролю за додержанням Державним бюро розслідувань законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування.
Нагляд здійснюється Генеральним прокурором та уповноваженими ним прокурорами.
Стаття 19. Повноваження прокурорів під час нагляду
Прокурори мають право перевіряти законність дій Державного бюро розслідувань у межах, визначених законодавством.
Прокурори можуть вимагати надання документів, матеріалів справ та пояснень від працівників ДБР для оцінки законності проведених заходів.
Стаття 20. Звітність та реагування на порушення
ДБР зобов’язане своєчасно надавати прокурорам інформацію, необхідну для здійснення нагляду.
За результатами нагляду прокурори можуть видавати припис щодо усунення порушень закону та контролювати його виконання.
Останнє редагування:
