База знань Законопроект «Про мобільні блокпости в умовах воєнного стану»

[Влад Волкер]

ЗАКОНОПРОЕКТ​

«Про мобільні блокпости в умовах воєнного стану»​

Розділ I. Загальні положення​

Стаття 1. Визначення терміну Мобільний блокпост (МБП) — це тимчасовий, оперативно розгорнутий контрольно-пропускний пункт, який встановлюється уповноваженими військовими або правоохоронними підрозділами в умовах воєнного стану з метою контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів, перевірки документів, обшуку майна та затримання осіб, які перебувають у розшуку або підозрюються у диверсійній діяльності.

Стаття 2. Підстави для розгортання МБП в умовах воєнного стану

1. Введення та дія режиму воєнного стану на території Чорноморського Краю.
2. Проведення контрдиверсійних, антитерористичних або спеціальних військових операцій.
3. Отримання оперативної інформації про рух підозрілих осіб, диверсійно-розвідувальних груп (ДРГ) або перевезення контрабанди/зброї.
4. Оголошення плану «Перехоплення» або розшуку особливо небезпечних злочинців.
5. Забезпечення комендантської години.

Розділ II. Органи, уповноважені на встановлення​

Стаття 3. Суб’єкти, що мають право на розгортання МБП Право на розгортання та службу на мобільних блокпостах мають:

1. Збройні Сили України (ЗСУ) / Національна гвардія (НГУ) — забезпечують воєнну безпеку, здійснюють важкий контроль.
2. Національна поліція України (НПУ) — забезпечують публічний порядок, виявлення кримінальних правопорушень.
3. Служба безпеки України (СБУ) — під час проведення контррозвідувальних або антитерористичних заходів.

Примітка: Допускається створення спільних МБП (наприклад: ЗСУ + НПУ) для підвищення ефективності перевірок.

Стаття 4. Порядок санкціонування

1. Мобільний блокпост розгортається за наказом керівництва відповідного відомства (Генерал ЗСУ, Голова НПУ, Начальник СБУ) або за усної команди старшого офіцера в екстрених ситуаціях (з наступним рапортуванням).
2. Місце розгортання МБП є державною таємницею під час операції. Попередження цивільних осіб про місцезнаходження МБП у рацію чи спецзв'язок розцінюється як державна зрада/пособництво злочинцям.

Розділ III. Порядок роботи та облаштування МБП​

Стаття 5. Технічне облаштування

1. Мобільний блокпост має бути візуально ідентифікований. Для цього використовуються: службовий транспорт із увімкненими проблисковими маячками, дорожні конуси, мобільні огородження (їжаки/шлагабауми), за наявності — знаки «STOP» або «Контроль».
2. Особовий склад на МБП зобов'язаний перебувати у повній бойовій екіпіровці (бронежилети, шоломи) та мати при собі табельну зброю.

Стаття 6. Повноваження військовослужбовців та правоохоронців на МБП Під час дії воєнного стану службовці на МБП мають право:

1. Наказувати водіям зупинити транспортний засіб (ТЗ).
2. Вимагати для перевірки документи, що посвідчують особу (паспорт, службове посвідчення), та документи на ТЗ.
3. Проводити поверхневий огляд осіб (обшук на наявність заборонених предметів/зброї).
4. Проводити повний огляд транспортного засобу, багажу та вантажу.
5. Використовувати службових собак та засоби фото-/відеофіксації.
6. Тимчасово обмежувати або повністю блокувати рух на ділянці дороги, де встановлено МБП.
7. Затримувати осіб до з'ясування обставин у разі відсутності документів або наявності підозри.

Розділ IV. Регламент дій для цивільних осіб (Правила перетину)​

Стаття 7. Обов'язки громадян при під'їзді до МБП Водій та пасажири транспортного засобу зобов'язані:

1. Зменшити швидкість за 50 метрів до МБП, вимкнути дальнє світло фар (вночі ввімкнути світло в салоні).
2. Зупинитися перед стоп-лінією або за вказівкою службовця.
3. Чітко виконувати команди: заглушити двигун, відкрити вікна, тримати руки на кермі (пасажири — на виду).
4. На вимогу надати документи, відкрити багажник або двері салону.
5. Категорично заборонено: вести неузгоджену відеозйомку позицій МБП та облич військовослужбовців ЗСУ/СБУ.

Розділ V. Строки дії та ліквідація​

Стаття 8. Часові рамки

1. Мобільний блокпост встановлюється на строк від 15 хвилин до 24 годин (через специфіку «мобільності»).
2. Після закінчення операції або за наказом командування МБП має бути повністю згорнутий, а проїжджа частина звільнена для руху.

Розділ VI. Відповідальність за порушення режиму МБП​

Стаття 9. Адміністративна та кримінальна відповідальність

1. Ігнорування вимоги про зупинку на МБП (проїзд повз) в умовах воєнного стану розцінюється як спроба прориву. Службовці мають право відкрити вогонь на ураження по колесах, а в разі загрози життю бійців — по водію.
2. Непокора законним вимогам (відмова показати документи/відкрити багажник) — затримання, штраф або арешт за статтею про непокору правоохоронцям/Військовій комендатурі.
3. Проведення несанкціонованої зйомки блокпоста — вилучення матеріалів (видалення запису), затримання особи до з'ясування обставин за підозрою у шпигунстві (роботі на ворожу ДРГ).

Розділ VIl. Прикінцеві положення​

Стаття 10. Цей Закон набирає чинності з моменту його ухвалення Парламенту.
Стаття 11. Цей закон може бути змінений виключно шляхом офіційного внесення та ухвалення законопроєкту про внесення змін до Закону України «Про мобільні блокпости в умовах воєнного стану» у порядку, встановленому Парламентом.

 

[Євген Волкер]

Взято до обговорення Парламентом та Офісом Президента

 

[Євген Волкер]