ЗАКОНОПРОЄКТ УКРАЇНИ
«ПРО НАЦІОНАЛЬНУ ГВАРДІЮ УКРАЇНИ»
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Національна гвардія України
1.1. Національна гвардія України (далі — НГУ) є військовим формуванням із правоохоронними функціями, призначеним для забезпечення державної та громадської безпеки.
1.2. НГУ здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону та інших нормативно-правових актів.
1.3. Військовослужбовці НГУ під час виконання службових обов'язків діють від імені держави в межах наданих їм повноважень.
Стаття 2. Принципи діяльності НГУ
2.1. Діяльність НГУ ґрунтується на принципах законності, дисципліни, єдиноначальності, відповідальності та поваги до прав і свобод громадян.
2.2. Застосування будь-яких заходів примусу повинно бути законним, необхідним та відповідати характеру загрози.
Стаття 3. Основні завдання НГУ
3.1. Забезпечення громадського порядку та безпеки.
3.2. Охорона державних, стратегічних та особливо важливих об'єктів.
3.3. Участь у припиненні масових заворушень, збройних нападів та інших небезпечних подій.
3.4. Забезпечення безпеки під час проведення спеціальних та масових заходів.
3.5. Участь у виконанні завдань в умовах надзвичайного або воєнного стану.
3.6. Взаємодія з іншими державними та правоохоронними органами.
Розділ II. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ
Стаття 4. Структура НГУ
4.1. До складу НГУ входять командування, військові частини, оперативні підрозділи та підрозділи спеціального призначення.
4.2. Структура НГУ визначається відповідно до потреб держави та поставлених перед військовим формуванням завдань.
Стаття 5. Командування НГУ
5.1. Управління НГУ здійснюється на принципах єдиноначальності.
5.2. Командування організовує діяльність підрозділів, визначає службові завдання та здійснює контроль за їх виконанням.
5.3. Накази командування є обов'язковими для підлеглих військовослужбовців, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
Стаття 6. Взаємодія з іншими державними органами
6.1. НГУ має право взаємодіяти з Національною поліцією України, Збройними Силами України, Службою безпеки України, ДСНС та іншими державними органами.
6.2. Спільні заходи та операції можуть проводитися за погодженням між уповноваженими представниками відповідних структур.
Розділ III. ПОВНОВАЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ
Стаття 7. Загальні повноваження
7.1. Під час виконання службових обов'язків військовослужбовці НГУ мають право вимагати припинення протиправних дій.
7.2. У випадках, передбачених цим Законом, НГУ має право перевіряти документи, зупиняти транспортні засоби, обмежувати доступ до територій та затримувати правопорушників.
7.3. Військовослужбовець має право вимагати від громадянина виконання законних вимог, пов'язаних із забезпеченням громадської безпеки.
Стаття 8. Представлення військовослужбовця
8.1. Під час звернення до громадянина військовослужбовець НГУ повинен, за можливості, представитися, назвати своє звання, ім'я та прізвище.
8.2. На вимогу громадянина військовослужбовець повинен пред'явити службове посвідчення, якщо це не перешкоджає виконанню невідкладного службового завдання.
8.3. У разі застосування примусових заходів військовослужбовець повинен повідомити особі причину їх застосування, якщо обставини дозволяють це зробити.
Стаття 9. Перевірка документів
9.1. НГУ має право вимагати пред'явлення документів, що посвідчують особу, якщо:
9.1.1. особа порушує громадський порядок;
9.1.2. особа перебуває на території з обмеженим доступом;
9.1.3. особа проходить через блокпост або контрольно-пропускний пункт;
9.1.4. є обґрунтовані підстави вважати, що особа причетна до правопорушення;
9.1.5. особа перебуває в розшуку або має ознаки, що відповідають орієнтуванню.
9.2. Безпідставна перевірка документів забороняється.
Стаття 10. Обмеження доступу до території
10.1. НГУ має право тимчасово обмежити або заборонити доступ громадян до визначеної території у разі виникнення загрози громадській безпеці.
10.2. Обмеження доступу може застосовуватися під час проведення спеціальної операції, охорони державного об'єкта, ліквідації надзвичайної ситуації або іншого заходу, що потребує забезпечення безпеки.
10.3. Громадяни зобов'язані виконувати законні вимоги військовослужбовців щодо залишення обмеженої території.
Стаття 11. Зупинка транспортних засобів
11.1. Військовослужбовець НГУ має право вимагати зупинки транспортного засобу у випадках:
11.1.1. проведення спеціальної операції;
11.1.2. здійснення пропускного контролю;
11.1.3. охорони державного або стратегічного об'єкта;
11.1.4. наявності інформації про причетність транспортного засобу до правопорушення;
11.1.5. виникнення загрози громадській безпеці.
11.2. Після законної вимоги про зупинку водій зобов'язаний зупинити транспортний засіб та виконувати законні вимоги військовослужбовця.
Розділ IV. ЗАСТОСУВАННЯ СИЛИ ТА СПЕЦІАЛЬНИХ ЗАСОБІВ
Стаття 12. Загальні положення щодо застосування примусу
12.1. Заходи фізичного або іншого примусового впливу застосовуються виключно у випадках, коли інші способи забезпечення безпеки є недостатніми.
12.2. Військовослужбовець зобов'язаний припинити застосування примусу одразу після усунення загрози.
12.3. Забороняється застосовувати силу як спосіб покарання особи.
Стаття 13. Застосування фізичної сили
13.1. Фізична сила може застосовуватися для:
13.1.1. припинення правопорушення;
13.1.2. подолання фізичного опору;
13.1.3. затримання особи;
13.1.4. запобігання втечі;
13.1.5. захисту життя та здоров'я громадян або військовослужбовців.
13.2. Застосування фізичної сили повинно бути пропорційним рівню загрози.
Стаття 14. Спеціальні засоби
14.1. НГУ має право використовувати спеціальні засоби у випадках, передбачених цим Законом.
14.2. До спеціальних засобів можуть належати кайданки, електрошокові пристрої, засоби примусової зупинки транспорту та інші дозволені засоби.
14.3. Спеціальні засоби застосовуються для припинення опору, затримання правопорушника, запобігання втечі або захисту громадян.
Стаття 15. Застосування вогнепальної зброї
15.1. Вогнепальна зброя є крайнім заходом та застосовується лише у випадках безпосередньої загрози життю або здоров'ю людей.
15.2. Військовослужбовець має право застосувати зброю для:
15.2.1. відбиття збройного нападу;
15.2.2. захисту громадянина або військовослужбовця від безпосередньої загрози;
15.2.3. захисту охоронюваного об'єкта від збройного нападу;
15.2.4. припинення збройного опору;
15.2.5. запобігання захопленню службової зброї.
15.3. Якщо обставини дозволяють, перед застосуванням зброї військовослужбовець повинен попередити особу про намір її застосування.
Розділ V. ОПЕРАТИВНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 16. Спеціальні операції
16.1. Спеціальна операція НГУ є комплексом організованих заходів, спрямованих на усунення загроз громадській або державній безпеці.
16.2. Спеціальна операція може проводитися у разі:
16.2.1. масових заворушень;
16.2.2. захоплення державної установи;
16.2.3. збройного нападу;
16.2.4. терористичної загрози;
16.2.5. виникнення іншої небезпечної ситуації.
16.3. Порядок проведення спеціальної операції визначається командуванням відповідного підрозділу.
Стаття 17. Блокпости та контрольно-пропускні пункти
17.1. НГУ має право встановлювати блокпости та контрольно-пропускні пункти для контролю за переміщенням громадян і транспортних засобів.
17.2. На блокпостах можуть здійснюватися перевірка документів, перевірка дозволів на проїзд та огляд транспортних засобів у випадках, передбачених цим Законом.
17.3. Особи, які перебувають на території блокпоста, зобов'язані виконувати законні вимоги військовослужбовців.
Розділ VI. СЛУЖБА ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Стаття 18. Обов'язки військовослужбовців НГУ
18.1. Військовослужбовець НГУ зобов'язаний:
18.1.1. дотримуватися Конституції України, цього Закону та інших нормативно-правових актів;
18.1.2. сумлінно виконувати службові обов'язки;
18.1.3. виконувати законні накази командування;
18.1.4. поважати права, честь та гідність громадян;
18.1.5. не допускати необґрунтованого застосування сили;
18.1.6. зберігати службову інформацію;
18.1.7. доповідати командуванню про виявлені порушення та надзвичайні ситуації.
Стаття 19. Заборони для військовослужбовців
19.1. Військовослужбовцю НГУ забороняється:
19.1.1. використовувати службове становище в особистих цілях;
19.1.2. безпідставно затримувати громадян;
19.1.3. застосовувати силу без законних підстав;
19.1.4. використовувати службову зброю з особистих мотивів;
19.1.5. перевищувати надані законом повноваження;
19.1.6. перешкоджати законній діяльності інших державних органів.
Стаття 20. Відповідальність військовослужбовців
20.1. За порушення цього Закону військовослужбовець НГУ несе дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність відповідно до чинного законодавства.
20.2. До військовослужбовця можуть застосовуватися такі дисциплінарні стягнення:
20.2.1. попередження;
20.2.2. догана;
20.2.3. сувора догана;
20.2.4. пониження в посаді;
20.2.5. пониження у спеціальному званні;
20.2.6. звільнення зі служби.
20.3. Вид дисциплінарного стягнення визначається з урахуванням характеру, тяжкості та наслідків порушення.
Розділ VII. ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ
Стаття 21. Прийняття на службу
21.1. Прийняття до НГУ здійснюється відповідно до встановленого порядку.
21.2. Кандидат на службу зобов'язаний відповідати встановленим вимогам та пройти необхідну перевірку і підготовку.
Стаття 22. Умови проходження служби
22.1. Військовослужбовець НГУ з моменту вступу на службу бере на себе обов'язок дотримуватися законодавства, військової дисципліни та наказів командування.
22.2. Умови проходження служби можуть визначатися контрактом та внутрішніми нормативними актами НГУ.
Стаття 23. Припинення служби
23.1. Служба в НГУ припиняється у випадках:
23.1.1. звільнення за власним бажанням у встановленому порядку;
23.1.2. закінчення строку контракту;
23.1.3. порушення умов контракту;
23.1.4. систематичного порушення службової дисципліни;
23.1.5. вчинення тяжкого службового порушення;
23.1.6. в інших випадках, передбачених законодавством.
Розділ VIII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 24. Набрання чинності
24.1. Цей Закон набирає чинності з моменту його офіційного затвердження та опублікування.
24.2. З моменту набрання чинності цим Законом внутрішні нормативні акти Національної гвардії України мають бути приведені у відповідність до його положень.
24.3. Положення цього Закону є обов'язковими для виконання всіма військовослужбовцями Національної гвардії України.
by Shevchuk...
«ПРО НАЦІОНАЛЬНУ ГВАРДІЮ УКРАЇНИ»
Розділ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Національна гвардія України
1.1. Національна гвардія України (далі — НГУ) є військовим формуванням із правоохоронними функціями, призначеним для забезпечення державної та громадської безпеки.
1.2. НГУ здійснює свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону та інших нормативно-правових актів.
1.3. Військовослужбовці НГУ під час виконання службових обов'язків діють від імені держави в межах наданих їм повноважень.
Стаття 2. Принципи діяльності НГУ
2.1. Діяльність НГУ ґрунтується на принципах законності, дисципліни, єдиноначальності, відповідальності та поваги до прав і свобод громадян.
2.2. Застосування будь-яких заходів примусу повинно бути законним, необхідним та відповідати характеру загрози.
Стаття 3. Основні завдання НГУ
3.1. Забезпечення громадського порядку та безпеки.
3.2. Охорона державних, стратегічних та особливо важливих об'єктів.
3.3. Участь у припиненні масових заворушень, збройних нападів та інших небезпечних подій.
3.4. Забезпечення безпеки під час проведення спеціальних та масових заходів.
3.5. Участь у виконанні завдань в умовах надзвичайного або воєнного стану.
3.6. Взаємодія з іншими державними та правоохоронними органами.
Розділ II. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ
Стаття 4. Структура НГУ
4.1. До складу НГУ входять командування, військові частини, оперативні підрозділи та підрозділи спеціального призначення.
4.2. Структура НГУ визначається відповідно до потреб держави та поставлених перед військовим формуванням завдань.
Стаття 5. Командування НГУ
5.1. Управління НГУ здійснюється на принципах єдиноначальності.
5.2. Командування організовує діяльність підрозділів, визначає службові завдання та здійснює контроль за їх виконанням.
5.3. Накази командування є обов'язковими для підлеглих військовослужбовців, якщо вони не суперечать чинному законодавству.
Стаття 6. Взаємодія з іншими державними органами
6.1. НГУ має право взаємодіяти з Національною поліцією України, Збройними Силами України, Службою безпеки України, ДСНС та іншими державними органами.
6.2. Спільні заходи та операції можуть проводитися за погодженням між уповноваженими представниками відповідних структур.
Розділ III. ПОВНОВАЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ
Стаття 7. Загальні повноваження
7.1. Під час виконання службових обов'язків військовослужбовці НГУ мають право вимагати припинення протиправних дій.
7.2. У випадках, передбачених цим Законом, НГУ має право перевіряти документи, зупиняти транспортні засоби, обмежувати доступ до територій та затримувати правопорушників.
7.3. Військовослужбовець має право вимагати від громадянина виконання законних вимог, пов'язаних із забезпеченням громадської безпеки.
Стаття 8. Представлення військовослужбовця
8.1. Під час звернення до громадянина військовослужбовець НГУ повинен, за можливості, представитися, назвати своє звання, ім'я та прізвище.
8.2. На вимогу громадянина військовослужбовець повинен пред'явити службове посвідчення, якщо це не перешкоджає виконанню невідкладного службового завдання.
8.3. У разі застосування примусових заходів військовослужбовець повинен повідомити особі причину їх застосування, якщо обставини дозволяють це зробити.
Стаття 9. Перевірка документів
9.1. НГУ має право вимагати пред'явлення документів, що посвідчують особу, якщо:
9.1.1. особа порушує громадський порядок;
9.1.2. особа перебуває на території з обмеженим доступом;
9.1.3. особа проходить через блокпост або контрольно-пропускний пункт;
9.1.4. є обґрунтовані підстави вважати, що особа причетна до правопорушення;
9.1.5. особа перебуває в розшуку або має ознаки, що відповідають орієнтуванню.
9.2. Безпідставна перевірка документів забороняється.
Стаття 10. Обмеження доступу до території
10.1. НГУ має право тимчасово обмежити або заборонити доступ громадян до визначеної території у разі виникнення загрози громадській безпеці.
10.2. Обмеження доступу може застосовуватися під час проведення спеціальної операції, охорони державного об'єкта, ліквідації надзвичайної ситуації або іншого заходу, що потребує забезпечення безпеки.
10.3. Громадяни зобов'язані виконувати законні вимоги військовослужбовців щодо залишення обмеженої території.
Стаття 11. Зупинка транспортних засобів
11.1. Військовослужбовець НГУ має право вимагати зупинки транспортного засобу у випадках:
11.1.1. проведення спеціальної операції;
11.1.2. здійснення пропускного контролю;
11.1.3. охорони державного або стратегічного об'єкта;
11.1.4. наявності інформації про причетність транспортного засобу до правопорушення;
11.1.5. виникнення загрози громадській безпеці.
11.2. Після законної вимоги про зупинку водій зобов'язаний зупинити транспортний засіб та виконувати законні вимоги військовослужбовця.
Розділ IV. ЗАСТОСУВАННЯ СИЛИ ТА СПЕЦІАЛЬНИХ ЗАСОБІВ
Стаття 12. Загальні положення щодо застосування примусу
12.1. Заходи фізичного або іншого примусового впливу застосовуються виключно у випадках, коли інші способи забезпечення безпеки є недостатніми.
12.2. Військовослужбовець зобов'язаний припинити застосування примусу одразу після усунення загрози.
12.3. Забороняється застосовувати силу як спосіб покарання особи.
Стаття 13. Застосування фізичної сили
13.1. Фізична сила може застосовуватися для:
13.1.1. припинення правопорушення;
13.1.2. подолання фізичного опору;
13.1.3. затримання особи;
13.1.4. запобігання втечі;
13.1.5. захисту життя та здоров'я громадян або військовослужбовців.
13.2. Застосування фізичної сили повинно бути пропорційним рівню загрози.
Стаття 14. Спеціальні засоби
14.1. НГУ має право використовувати спеціальні засоби у випадках, передбачених цим Законом.
14.2. До спеціальних засобів можуть належати кайданки, електрошокові пристрої, засоби примусової зупинки транспорту та інші дозволені засоби.
14.3. Спеціальні засоби застосовуються для припинення опору, затримання правопорушника, запобігання втечі або захисту громадян.
Стаття 15. Застосування вогнепальної зброї
15.1. Вогнепальна зброя є крайнім заходом та застосовується лише у випадках безпосередньої загрози життю або здоров'ю людей.
15.2. Військовослужбовець має право застосувати зброю для:
15.2.1. відбиття збройного нападу;
15.2.2. захисту громадянина або військовослужбовця від безпосередньої загрози;
15.2.3. захисту охоронюваного об'єкта від збройного нападу;
15.2.4. припинення збройного опору;
15.2.5. запобігання захопленню службової зброї.
15.3. Якщо обставини дозволяють, перед застосуванням зброї військовослужбовець повинен попередити особу про намір її застосування.
Розділ V. ОПЕРАТИВНА ДІЯЛЬНІСТЬ
Стаття 16. Спеціальні операції
16.1. Спеціальна операція НГУ є комплексом організованих заходів, спрямованих на усунення загроз громадській або державній безпеці.
16.2. Спеціальна операція може проводитися у разі:
16.2.1. масових заворушень;
16.2.2. захоплення державної установи;
16.2.3. збройного нападу;
16.2.4. терористичної загрози;
16.2.5. виникнення іншої небезпечної ситуації.
16.3. Порядок проведення спеціальної операції визначається командуванням відповідного підрозділу.
Стаття 17. Блокпости та контрольно-пропускні пункти
17.1. НГУ має право встановлювати блокпости та контрольно-пропускні пункти для контролю за переміщенням громадян і транспортних засобів.
17.2. На блокпостах можуть здійснюватися перевірка документів, перевірка дозволів на проїзд та огляд транспортних засобів у випадках, передбачених цим Законом.
17.3. Особи, які перебувають на території блокпоста, зобов'язані виконувати законні вимоги військовослужбовців.
Розділ VI. СЛУЖБА ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Стаття 18. Обов'язки військовослужбовців НГУ
18.1. Військовослужбовець НГУ зобов'язаний:
18.1.1. дотримуватися Конституції України, цього Закону та інших нормативно-правових актів;
18.1.2. сумлінно виконувати службові обов'язки;
18.1.3. виконувати законні накази командування;
18.1.4. поважати права, честь та гідність громадян;
18.1.5. не допускати необґрунтованого застосування сили;
18.1.6. зберігати службову інформацію;
18.1.7. доповідати командуванню про виявлені порушення та надзвичайні ситуації.
Стаття 19. Заборони для військовослужбовців
19.1. Військовослужбовцю НГУ забороняється:
19.1.1. використовувати службове становище в особистих цілях;
19.1.2. безпідставно затримувати громадян;
19.1.3. застосовувати силу без законних підстав;
19.1.4. використовувати службову зброю з особистих мотивів;
19.1.5. перевищувати надані законом повноваження;
19.1.6. перешкоджати законній діяльності інших державних органів.
Стаття 20. Відповідальність військовослужбовців
20.1. За порушення цього Закону військовослужбовець НГУ несе дисциплінарну, адміністративну, матеріальну або кримінальну відповідальність відповідно до чинного законодавства.
20.2. До військовослужбовця можуть застосовуватися такі дисциплінарні стягнення:
20.2.1. попередження;
20.2.2. догана;
20.2.3. сувора догана;
20.2.4. пониження в посаді;
20.2.5. пониження у спеціальному званні;
20.2.6. звільнення зі служби.
20.3. Вид дисциплінарного стягнення визначається з урахуванням характеру, тяжкості та наслідків порушення.
Розділ VII. ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ
Стаття 21. Прийняття на службу
21.1. Прийняття до НГУ здійснюється відповідно до встановленого порядку.
21.2. Кандидат на службу зобов'язаний відповідати встановленим вимогам та пройти необхідну перевірку і підготовку.
Стаття 22. Умови проходження служби
22.1. Військовослужбовець НГУ з моменту вступу на службу бере на себе обов'язок дотримуватися законодавства, військової дисципліни та наказів командування.
22.2. Умови проходження служби можуть визначатися контрактом та внутрішніми нормативними актами НГУ.
Стаття 23. Припинення служби
23.1. Служба в НГУ припиняється у випадках:
23.1.1. звільнення за власним бажанням у встановленому порядку;
23.1.2. закінчення строку контракту;
23.1.3. порушення умов контракту;
23.1.4. систематичного порушення службової дисципліни;
23.1.5. вчинення тяжкого службового порушення;
23.1.6. в інших випадках, передбачених законодавством.
Розділ VIII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 24. Набрання чинності
24.1. Цей Закон набирає чинності з моменту його офіційного затвердження та опублікування.
24.2. З моменту набрання чинності цим Законом внутрішні нормативні акти Національної гвардії України мають бути приведені у відповідність до його положень.
24.3. Положення цього Закону є обов'язковими для виконання всіма військовослужбовцями Національної гвардії України.
by Shevchuk...