Закон України
Про Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України
ПОЛОЖЕННЯ
ПОЛОЖЕННЯ
Реєстраційний № 132
Дата внесення: «_24_» _жовтня_ 2026 року
Ініціатор: _Малюк Богдан Вікторович_
Дата внесення: «_24_» _жовтня_ 2026 року
Ініціатор: _Малюк Богдан Вікторович_
Розділ I. Загальні положення
Стаття 1. Правовий статус ДВБ
1.1. Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України, скорочено ДВБ, є спеціалізованим оперативним підрозділом у структурі НПУ.1.2. Основним призначенням ДВБ є забезпечення внутрішньої безпеки Національної поліції, виявлення та запобігання кримінальним і корупційним правопорушенням, протидія незаконному впливу на поліцейських, захист особового складу та проведення оперативно-розшукової діяльності.
1.3. ДВБ здійснює свою діяльність відповідно до законодавства України, нормативно-правових актів сервера та цього Положення.
1.4. Діяльність ДВБ ґрунтується на принципах верховенства права, законності, об'єктивності, неупередженості, конфіденційності, оперативності та дотримання прав людини.
1.5. ДВБ здійснює свої повноваження самостійно в межах компетенції та взаємодіє з іншими підрозділами НПУ й державними органами.
Стаття 2. Основні завдання ДВБ
2.1. Виявлення, попередження, припинення та документування кримінальних правопорушень серед співробітників НПУ.2.2. Протидія корупції, хабарництву, зловживанню службовим становищем та незаконному використанню службових повноважень.
2.3. Виявлення співробітників НПУ, причетних до злочинних угруповань або незаконної співпраці з кримінальними структурами.
2.4. Забезпечення захисту поліцейських від погроз, шантажу, нападів, переслідування, підкупу та іншого незаконного впливу.
2.5. Виявлення та документування злочинів, вчинених проти співробітників НПУ у зв'язку з виконанням ними службових обов'язків.
2.6. Організація та проведення оперативно-розшукових заходів.
2.7. Робота з орієнтуваннями, розшук осіб, транспортних засобів та інших об'єктів розшуку.
2.8. Відкриття та проведення службових розслідувань щодо співробітників НПУ.
2.9. Виявлення ознак кримінальних правопорушень, документування відповідних обставин та передання матеріалів до органів, уповноважених відкривати кримінальні провадження і здійснювати досудове розслідування.
2.10. Здійснення заходів із забезпечення особистої безпеки співробітників НПУ та осіб, які сприяють викриттю правопорушень.
2.11. Перевірка інформації про можливе проникнення до органів поліції осіб, пов'язаних зі злочинною діяльністю.
2.12. Виявлення фактів незаконного розголошення службової інформації та передачі її стороннім особам.
2.13. Проведення профілактичних заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням серед особового складу НПУ.
2.14. Організація взаємодії з правоохоронними та іншими державними органами з питань внутрішньої безпеки.
Розділ II. Структура та керівництво
Стаття 3. Організаційна структура ДВБ
3.1. ДВБ функціонує у складі Національної поліції України.3.2. Найвищою посадовою особою ДВБ є Керівник Департаменту внутрішньої безпеки.
3.3. До складу ДВБ можуть входити:
- Керівник ДВБ;
- заступник керівника ДВБ;
- оперативні співробітники;
- співробітники, уповноважені проводити службові розслідування;
- інші посадові особи відповідно до затвердженої структури.
3.5. Призначення та звільнення особового складу здійснюється відповідно до встановленого порядку.
Стаття 4. Повноваження Керівника ДВБ
4.1. Організовувати та координувати діяльність Департаменту.4.2. Визначати пріоритетні напрями оперативної роботи.
4.3. Розподіляти службові завдання між співробітниками ДВБ.
4.4. Ухвалювати рішення про відкриття службових розслідувань.
4.5. Призначати відповідальних осіб для проведення службових розслідувань.
4.6. Затверджувати висновки службових розслідувань і направляти їх уповноваженому керівництву НПУ.
4.7. Організовувати проведення оперативно-розшукових заходів та затверджувати відповідні службові рішення в межах повноважень.
4.8. Координувати взаємодію ДВБ з іншими державними органами.
4.9. Здійснювати контроль за дотриманням законності, службової дисципліни та збереженням службової інформації.
4.10. Організовувати передання матеріалів про виявлені кримінальні правопорушення уповноваженим правоохоронним органам.
Розділ III. Забезпечення внутрішньої безпеки НПУ
Стаття 5. Виявлення правопорушень серед співробітників НПУ
5.1. ДВБ має право отримувати та перевіряти інформацію про можливі кримінальні й корупційні правопорушення серед співробітників НПУ.5.2. ДВБ має право документувати факти хабарництва, перевищення службових повноважень, зловживання владою, незаконного затримання, вимагання та інших протиправних дій.
5.3. ДВБ має право перевіряти інформацію про незаконні зв'язки співробітників НПУ зі злочинними угрупованнями.
5.4. ДВБ має право виявляти факти передачі службової інформації злочинним структурам або стороннім особам.
5.5. ДВБ має право збирати та документувати відомості про можливі правопорушення, використовуючи передбачені законодавством методи.
5.6. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення ДВБ складає відповідні матеріали та передає їх компетентному правоохоронному органу для вирішення питання про відкриття кримінального провадження.
Стаття 6. Запобігання проникненню злочинних елементів до НПУ
6.1. ДВБ здійснює заходи щодо виявлення осіб, які намагаються використати службу в поліції для здійснення протиправної діяльності.6.2. ДВБ має право проводити передбачені законодавством перевірки інформації про кандидатів на службу та чинних співробітників НПУ в межах своєї компетенції.
6.3. ДВБ має право виявляти факти використання службових посвідчень, доступу до інформаційних систем та службового майна у протиправних цілях.
6.4. За результатами перевірок ДВБ має право направляти керівництву НПУ обґрунтовані пропозиції щодо усунення виявлених загроз.
Стаття 7. Забезпечення особистої безпеки поліцейських
7.1. ДВБ здійснює заходи із запобігання незаконному впливу на співробітників НПУ.7.2. ДВБ має право перевіряти відомості про погрози, переслідування, шантаж, підкуп або підготовку нападів на поліцейських.
7.3. ДВБ має право організовувати заходи щодо захисту співробітників НПУ, їхніх близьких осіб та інших осіб, захист яких передбачений законодавством.
7.4. У разі безпосередньої загрози життю чи здоров'ю поліцейського ДВБ має право вживати невідкладних законних заходів для припинення загрози.
7.5. ДВБ має право взаємодіяти з іншими підрозділами поліції для організації охорони та забезпечення безпеки осіб.
Розділ IV. Оперативно-розшукова діяльність
Стаття 8. Загальні повноваження
8.1. ДВБ має право здійснювати оперативно-розшукову діяльність у межах своєї компетенції.8.2. Підставами для проведення оперативно-розшукових заходів є передбачені законодавством відомості про підготовку або вчинення кримінальних правопорушень, розшук осіб та інші визначені законом обставини.
8.3. ДВБ має право здійснювати збір, перевірку, аналіз та документування оперативної інформації.
8.4. ДВБ має право встановлювати можливі зв'язки осіб, причетних до кримінальних правопорушень.
8.5. ДВБ має право проводити оперативні виїзди, спостереження та інші дозволені законом пошукові заходи.
8.6. ДВБ має право виконувати доручення уповноважених слідчих, дізнавачів і прокурорів щодо проведення розшукових та інших дозволених процесуальних дій у межах наданих доручень.
8.7. Проведення заходів, які обмежують конституційні права людини, допускається виключно на законних підставах та за необхідними дозволами.
Стаття 9. Права під час оперативно-розшукових заходів
9.1. Отримувати відомості та матеріали, необхідні для виконання службових завдань, у передбаченому законом порядку.9.2. Опитувати осіб за їхньою добровільною згодою.
9.3. Ознайомлюватися зі службовими документами та інформаційними матеріалами за наявності законних підстав.
9.4. Використовувати дозволені засоби фото-, відео- та іншої фіксації для документування обставин правопорушень.
9.5. Здійснювати оперативне спостереження та перевірку отриманої інформації.
9.6. Взаємодіяти з іншими оперативними підрозділами НПУ.
9.7. Організовувати спільні оперативні заходи щодо встановлення місцеперебування підозрюваних і розшукуваних осіб.
9.8. Залучати інші уповноважені підрозділи для проведення заходів із підвищеним ризиком.
9.9. Вести оперативні матеріали та обліки відповідно до встановленого порядку.
9.10. Передавати зібрані матеріали уповноваженим слідчим або іншим компетентним органам.
Розділ V. Робота з орієнтуваннями та розшук осіб
Стаття 10. Опрацювання орієнтувань
10.1. ДВБ має право отримувати, аналізувати, перевіряти та виконувати орієнтування, що надходять від підрозділів НПУ й інших уповноважених органів.10.2. ДВБ має право самостійно формувати орієнтування за матеріалами, що належать до його компетенції.
10.3. Орієнтування можуть стосуватися осіб, транспортних засобів та інших об'єктів, пов'язаних із кримінальними правопорушеннями.
10.4. Співробітники ДВБ мають право перевіряти інформацію щодо осіб і транспортних засобів за чинними орієнтуваннями відповідно до законодавства.
10.5. ДВБ має право передавати орієнтування іншим підрозділам НПУ та координувати їх виконання.
10.6. ДВБ зобов'язаний забезпечувати достовірність інформації, яка вноситься до орієнтувань.
Стаття 11. Розшук осіб
11.1. ДВБ має право здійснювати розшукові заходи щодо осіб, які переховуються від правоохоронних органів, у межах компетенції підрозділу.11.2. ДВБ має право встановлювати можливе місцеперебування розшукуваних осіб.
11.3. ДВБ має право перевіряти оперативну інформацію про місця перебування розшукуваних осіб.
11.4. ДВБ має право здійснювати спільні розшукові заходи з іншими уповноваженими підрозділами.
11.5. У разі виявлення розшукуваної особи ДВБ має право здійснити затримання за наявності законних підстав або передати інформацію відповідальному підрозділу.
11.6. За результатами розшукових заходів складаються відповідні службові матеріали.
Розділ VI. Службові розслідування
Стаття 12. Право на відкриття службових розслідувань
12.1. ДВБ має право самостійно ініціювати та відкривати службові розслідування щодо співробітників НПУ за наявності обґрунтованих відомостей про можливе порушення законодавства, службової дисципліни або посадових обов'язків.12.2. Рішення про відкриття службового розслідування ухвалюється Керівником ДВБ або уповноваженою ним посадовою особою.
12.3. Підставами для відкриття службового розслідування можуть бути скарги громадян, рапорти співробітників, звернення державних органів, матеріали оперативних перевірок, відеозаписи та інші відомості.
12.4. Відкриття службового розслідування оформлюється відповідним службовим документом.
12.5. Керівник ДВБ визначає відповідальних співробітників для проведення розслідування.
Стаття 13. Проведення службових розслідувань
13.1. Уповноважені співробітники ДВБ мають право отримувати письмові й усні пояснення.13.2. Запитувати службові документи, рапорти, відеозаписи та інші матеріали, необхідні для встановлення обставин справи.
13.3. Опитувати свідків та інших осіб, яким можуть бути відомі обставини події.
13.4. Перевіряти достовірність отриманої інформації.
13.5. Аналізувати дотримання співробітниками НПУ службових інструкцій і нормативних актів.
13.6. За результатами службового розслідування складати мотивований висновок.
13.7. Направляти висновки уповноваженому керівництву НПУ для вирішення питання про дисциплінарну відповідальність.
13.8. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення передавати відповідні матеріали до уповноваженого правоохоронного органу.
13.9. Співробітник, щодо якого проводиться розслідування, має право надавати пояснення, подавати докази та оскаржувати рішення.
13.10. Забороняється використовувати службові розслідування для незаконного тиску, помсти або переслідування.
Розділ VII. Передання матеріалів про кримінальні правопорушення
Стаття 14. Виявлення та передання матеріалів
14.1. ДВБ здійснює виявлення, перевірку та документування обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень у сфері внутрішньої безпеки НПУ.14.2. До матеріалів, які ДВБ має право збирати та передавати, належать відомості про:
- корупцію серед співробітників НПУ;
- зловживання службовим становищем;
- незаконне використання службових повноважень;
- погрози та насильство щодо співробітників НПУ;
- незаконний вплив на поліцейських;
- умисне перешкоджання законній службовій діяльності співробітників НПУ;
- незаконне розголошення службової інформації;
- співпрацю співробітників НПУ зі злочинними угрупованнями.
14.4. ДВБ має право направляти матеріали до ДБР, СБУ, прокуратури, уповноважених слідчих підрозділів НПУ та інших органів відповідно до їхньої компетенції.
14.5. Рішення щодо відкриття кримінального провадження та здійснення досудового розслідування ухвалюють виключно уповноважені процесуальні посадові особи відповідних органів згідно із законодавством сервера.
14.6. Після передання матеріалів ДВБ має право взаємодіяти з органом досудового розслідування, надавати додаткову інформацію та виконувати законні доручення в межах оперативних повноважень.
14.7. ДВБ не має права підміняти собою слідчого, прокурора або інший уповноважений орган досудового розслідування.
Стаття 15. Правопорушення проти співробітників НПУ
15.1. ДВБ має право перевіряти та документувати кримінальні правопорушення, вчинені проти співробітників НПУ у зв'язку з виконанням ними законних службових обов'язків.15.2. Якщо можливе правопорушення вчинене цивільною особою, державним службовцем або співробітником іншої державної структури, ДВБ має право збирати відповідні матеріали та передавати їх компетентному правоохоронному органу.
15.3. ДВБ не здійснює самостійного досудового розслідування таких правопорушень незалежно від службової належності особи.
15.4. ДВБ має право здійснювати законні оперативно-розшукові заходи щодо встановлення особи можливого правопорушника та його місцеперебування.
15.5. Належність особи до іншої державної структури не звільняє її від відповідальності за кримінальне правопорушення.
15.6. За результатами проведених заходів ДВБ передає матеріали уповноваженому органу для прийняття процесуального рішення.
Розділ VIII. Аналітична та профілактична діяльність
Стаття 16. Інформаційно-аналітична робота
16.1. ДВБ здійснює збір, систематизацію та аналіз інформації про загрози внутрішній безпеці НПУ.16.2. ДВБ має право вести службові обліки перевірок, оперативних матеріалів, орієнтувань та службових розслідувань.
16.3. ДВБ має право аналізувати причини та умови виникнення корупційних і службових правопорушень.
16.4. За результатами аналізу ДВБ має право готувати пропозиції керівництву НПУ щодо усунення виявлених порушень і ризиків.
16.5. Використання інформаційних баз здійснюється відповідно до встановлених правил доступу та захисту інформації.
Стаття 17. Профілактика правопорушень
17.1. ДВБ здійснює профілактичні заходи, спрямовані на запобігання корупції та службовим правопорушенням.17.2. ДВБ має право проводити роз'яснювальну роботу серед співробітників НПУ.
17.3. ДВБ має право направляти керівництву НПУ рекомендації щодо усунення причин і умов, які сприяють правопорушенням.
17.4. ДВБ має право здійснювати аналіз службових ризиків і розробляти пропозиції щодо підвищення внутрішньої безпеки.
Розділ IX. Взаємодія з державними органами
Стаття 18. Міжвідомча взаємодія
18.1. ДВБ взаємодіє із СБУ, ДБР, прокуратурою, ЗСУ та іншими державними органами в межах своєї компетенції.18.2. ДВБ має право направляти запити про надання необхідної інформації відповідно до законодавства.
18.3. ДВБ має право передавати матеріали про можливі кримінальні правопорушення компетентним правоохоронним органам для прийняття процесуального рішення.
18.4. ДВБ має право проводити спільні оперативно-розшукові заходи з іншими уповноваженими підрозділами.
18.5. ДВБ має право отримувати та направляти орієнтування, координувати розшукові заходи й обмінюватися оперативною інформацією.
18.6. У разі виявлення корупції в інших державних структурах ДВБ має право документувати отримані відомості та передавати їх органу, уповноваженому здійснювати відповідне розслідування.
18.7. Проведення заходів на територіях з обмеженим доступом здійснюється з дотриманням законодавства та встановленого режиму доступу.
18.8. Забороняється незаконне перешкоджання службовій діяльності ДВБ.
Розділ X. Права, обов'язки та відповідальність
Стаття 19. Права співробітників ДВБ
19.1. Отримувати та перевіряти інформацію про правопорушення, що належать до компетенції ДВБ.19.2. Проводити оперативно-розшукові заходи за наявності законних підстав.
19.3. Працювати з орієнтуваннями та брати участь у розшуку осіб.
19.4. Ініціювати службові розслідування та проводити їх за відповідним рішенням.
19.5. Отримувати пояснення, службові документи та інші матеріали в установленому порядку.
19.6. Здійснювати затримання осіб за наявності законних підстав.
19.7. Застосовувати фізичну силу, спеціальні засоби та вогнепальну зброю у випадках, передбачених законодавством.
19.8. Звертатися до інших підрозділів НПУ щодо надання допомоги.
19.9. Виконувати законні доручення уповноважених процесуальних посадових осіб без набуття повноважень самостійного слідчого.
19.10. Передавати матеріали про можливі кримінальні правопорушення органам, уповноваженим здійснювати досудове розслідування.
19.11. Здійснювати інші повноваження, прямо передбачені законодавством та цим Положенням.
Стаття 20. Обов'язки співробітників ДВБ
20.1. Дотримуватися законодавства та службової дисципліни.20.2. Забезпечувати об'єктивність і неупередженість перевірок.
20.3. Поважати права та законні інтереси громадян.
20.4. Забезпечувати збереження службової інформації.
20.5. Не допускати незаконного використання службових повноважень.
20.6. Своєчасно виконувати законні службові завдання.
20.7. Документувати результати оперативних заходів, службових розслідувань та розшукової діяльності.
20.8. Повідомляти компетентні органи про виявлені ознаки кримінальних правопорушень та передавати відповідні матеріали.
20.9. Не здійснювати самостійного відкриття кримінальних проваджень або досудового розслідування.
Стаття 21. Відповідальність співробітників ДВБ
21.1. За перевищення службових повноважень, корупційні правопорушення, фальсифікацію доказів та інші незаконні дії співробітники ДВБ несуть відповідальність відповідно до законодавства.21.2. Забороняється відкривати безпідставні службові розслідування або використовувати зібрані матеріали з метою помсти чи незаконного тиску.
21.3. Забороняється формувати неправдиві орієнтування або фальсифікувати результати оперативно-розшукових заходів.
21.4. Дії співробітників ДВБ можуть бути оскаржені в установленому законодавством порядку.
Розділ XI. Прикінцеві положення
Стаття 22. Набрання чинності
22.1. Це Положення набирає чинності з моменту його офіційного затвердження та оприлюднення.22.2. Керівництво НПУ забезпечує створення ДВБ, визначення його організаційної структури, керівника та штатного складу.
22.3. Внутрішні нормативні документи НПУ приводяться у відповідність до цього Положення.
22.4. ДВБ не наділяється повноваженнями щодо самостійного відкриття кримінальних проваджень або здійснення досудового розслідування. Виявлені матеріали передаються компетентним правоохоронним органам.
22.5. Повноваження щодо відкриття та проведення службових розслідувань застосовуються відповідно до затвердженого порядку службових розслідувань у НПУ.
22.6. Оперативно-розшукова діяльність ДВБ здійснюється за наявності передбачених законодавством підстав та з дотриманням установлених процедур.
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
Мета прийняття Положення: створення спеціалізованого підрозділу Національної поліції України, діяльність якого спрямована на забезпечення внутрішньої безпеки, протидію корупції, виявлення службових злочинів, захист поліцейських, проведення службових розслідувань, оперативно-розшукових заходів, роботу з орієнтуваннями та передання матеріалів про кримінальні правопорушення уповноваженим органам.Очікувані результати:
- Посилення внутрішньої безпеки Національної поліції України.
- Виявлення та попередження корупційних правопорушень.
- Протидія злочинному впливу на співробітників НПУ.
- Захист поліцейських від нападів, погроз і незаконного переслідування.
- Надання ДВБ повноважень відкривати службові розслідування.
- Забезпечення передання матеріалів про кримінальні правопорушення компетентним правоохоронним органам.
- Організація оперативно-розшукової діяльності.
- Забезпечення роботи з орієнтуваннями та розшуком осіб.
- Підвищення ефективності міжвідомчої взаємодії.
Підпис:
