Схвалено Закон України | Про Службу Безпеки Південної України

[Павло Орлик]

​

ЗАКОН УКРАЇНИ​

Про Службу Безпеки України​

Цей Закон визначає правові засади організації та діяльності Служби Безпеки України, статус співробітників СБУ, їхні права та обов'язки.

РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ​

Стаття 1. Служба Безпеки України​

1. Служба Безпеки України (далі – СБУ) – центральний орган виконавчої влади спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України.
2. СБУ діє на всій території України та за її межами у випадках, передбачених законом.
3. Діяльність СБУ спрямовується та координується Президентом України через Міністра внутрішніх справ.

Стаття 2. Завдання СБУ​

Напрям	Завдання
Контррозвідка	Захист від розвідувально-підривної діяльності іноземних спецслужб
Антитероризм	Попередження, виявлення, припинення терористичних актів
Державна безпека	Захист суверенітету, конституційного ладу, територіальної цілісності
Охорона таємниці	Забезпечення режиму державної таємниці
Кібербезпека	Захист критичної інфраструктури від кібератак

Стаття 3. Правова основа діяльності
СБУ керується Конституцією України, цим Законом, Кримінальним кодексом України, Кримінальним процесуальним кодексом України, Статутом СБУ, наказами МВС та іншими нормативно-правовими актами.

Стаття 4. Взаємодія СБУ з органами державної влади​

1. СБУ ініціює та координує оперативні заходи з НПУ, ЗСУ, ДСНС, МОЗ, прокуратурою та іншими.
2. Видає обов'язкові для розгляду приписи державним органам з питань національної безпеки.
3. Проводить міжвідомчі брифінги з повною звітністю.

Стаття 5. Ознаки належності до СБУ​

Ознаки належності: спеціальна символіка, однострій, спеціальні звання, жетон з індивідуальним номером, службове посвідчення. Використання найменування СБУ або ознак належності без підстав заборонено та тягне відповідальність, встановлену законом.

РОЗДІЛ II. ПРИНЦИПИ ДІЯЛЬНОСТІ СБУ​

Стаття 6. Верховенство права​

СБУ у своїй діяльності керується принципом верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями.

Стаття 7. Законність​

1. Співробітнику СБУ заборонено виконувати злочинні чи явно незаконні розпорядження та накази.
2. Спеціальні привілеї СБУ:
   
   • патрулювання поодинці з третього спеціального звання;
   • гнучкий порядок затримання під час відпрацювання орієнтувань (стаття 11 КПК).
3. Під час дії воєнного стану СБУ діє з урахуванням обмежень прав, визначених законом.

Стаття 8. Дотримання прав і свобод людини​

1. Обмеження прав і свобод людини допускається виключно на підставах та в порядку, визначених законом.
2. Співробітнику СБУ заборонено здійснювати катування, жорстоке чи нелюдське поводження.
3. Обов'язкове роз'яснення прав (Правило Міранди): право на мовчання, адвоката, один телефонний дзвінок.

Стаття 9. Відкритість та прозорість​

СБУ здійснює діяльність на засадах відкритості в межах, що не шкодять розслідуванню чи безпеці.

РОЗДІЛ III. СИСТЕМА СБУ ТА СТАТУС СПІВРОБІТНИКІВ​

Стаття 10. Система СБУ​

Систему СБУ складають:

1. Центральне управління СБУ у місті Києві;
2. Територіальні органи СБУ в областях;
3. Спеціальні підрозділи: контррозвідка, антитероризм, захист національної безпеки, оперативно-розшукова діяльність.

Стаття 11. Співробітник СБУ​

Співробітником СБУ є громадянин України, який склав Присягу, підписав контракт про проходження служби, отримав спеціальне звання та службове посвідчення.

Стаття 12. Основні обов'язки співробітника СБУ​

Співробітник СБУ зобов'язаний:

1. неухильно дотримуватися Конституції України, законів, Статуту СБУ та Присяги;
2. професійно виконувати службові обов'язки;
3. поважати права і свободи людини;
4. надавати домедичну допомогу постраждалим;
5. зберігати державну таємницю;
6. представлятися: прізвище, ім'я, по батькові, спеціальне звання, посаду, пред'являти службове посвідчення.

Стаття 13. Інформування під час службового заходу​

1. Під час звернення до особи або застосування щодо неї службового заходу (зупинка транспортного засобу, перевірка документів, поверхнева перевірка тощо) співробітник СБУ зобов'язаний коротко повідомити причину звернення чи застосування такого заходу.
2. За можливості співробітник СБУ указує вид правопорушення або нормативний акт (Кримінальний кодекс України, Кодекс України про адміністративні правопорушення, цей Закон чи інший закон), яким він керується.
3. Співробітник СБУ не зобов'язаний здійснювати повний юридичний аналіз, цитувати норми законодавства дослівно або проводити правову консультацію на вимогу особи під час виконання невідкладних службових обов'язків.
4. Вимоги особи надати детальне тлумачення закону, які супроводжуються відмовою виконувати законні розпорядження співробітника СБУ, розцінюються як ухилення від виконання законної вимоги представника влади і можуть тягти відповідальність, передбачену законом.
5. Після припинення невідкладних дій співробітник СБУ або його керівник, за можливості, надає особі інформацію про статтю закону, на підставі якої були застосовані відповідні заходи, та роз'яснює порядок оскарження дій СБУ.

Стаття 14. Правовий захист співробітника СБУ​

Посягання на життя, здоров'я, честь чи гідність співробітника СБУ у зв'язку з виконанням службових обов'язків тягне кримінальну відповідальність.

Стаття 15. Однострій та спеціальні звання​

1. Співробітники СБУ мають єдиний однострій установленого зразка з обов'язковим розміщенням жетона з індивідуальним номером.
2. Спеціальні звання: від рядового СБУ до генерала СБУ.

РОЗДІЛ IV. ПОВНОВАЖЕННЯ СБУ​

Стаття 16. Основні повноваження​

СБУ відповідно до покладених завдань:

1. здійснює контррозвідувальні заходи проти розвідувально-підривної діяльності іноземних спецслужб;
2. проводить досудове розслідування злочинів проти національної безпеки;
3. розшукує осіб, які переховуються від слідства та суду;
4. забезпечує режим державної таємниці;
5. захищає критичну інфраструктуру від кібератак.

Стаття 17. Оперативно-розшукові повноваження​

Співробітникам СБУ надається право:

1. перевіряти документи, проводити огляд осіб, речей, транспортних засобів;
2. одержувати від державних органів дані, необхідні для забезпечення безпеки;
3. входити на територію установ та організацій для проведення слідчих дій;
4. проводити гласні та негласні оперативно-розшукові заходи;
5. блокувати банківські рахунки за рішенням слідчого судді;
6. перевіряти військово-облікові документи.

РОЗДІЛ V. СЛУЖБОВІ ЗАХОДИ СБУ​

Стаття 18. Поняття службового заходу​

Службовий захід – дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує права і свободи людини та застосовується для виконання повноважень СБУ. Заходи мають бути законними, необхідними, пропорційними та ефективними.

Стаття 19. Перевірка документів​

Співробітник СБУ має право вимагати документи у таких випадках:

1. особа порушує громадський порядок;
2. є підозра у правопорушенні;
3. особа схожа на розшукувану;
4. перебування на об'єкті спецрежиму;
5. наявність зброї чи боєприпасів;
6. перебування в масці;
7. перетин блокпостів;
8. оперативні відпрацювання за дорученням Президента чи Генерала СБУ.

Стаття 20. Зупинення транспортного засобу​

Співробітник СБУ має право зупинити транспортний засіб:

1. транспорт перебуває в орієнтуванні;
2. перетин блокпостів;
3. водій чи пасажир у розшуку;
4. серйозні порушення ПДР (ДТП, збиття);
5. транспорт без номерів чи зі страбоскопами.

Стаття 21. Службові вимоги​

1. вимагати залишити місце або обмежити доступ до території;
2. вимагати заглушити двигун та покинути транспортний засіб;
3. встановлювати соціальну дистанцію 5 метрів (непокора = затримання);
4. вимагати від пасажирів залишатися в транспортному засобі.

Стаття 22. Заходи фіксації​

СБУ застосовує фото-, відео-, аудіофіксацію. Зафіксовані матеріали зберігаються 7 днів.

Стаття 23. Перевірка на стан сп'яніння​

1. За допомогою наркотестера/алкотестера;
2. При відмові – медичний огляд МОЗ;
3. Повна відмова прирівнюється до правопорушення.

Стаття 24. Поверхнева перевірка​

Проводиться за наявності підстав вважати, що особа чи транспортний засіб пов'язані з правопорушенням, розшуком чи загрозою безпеці.

РОЗДІЛ VI. ЗАХОДИ ПРИМУСУ​

Стаття 25. Заходи примусу​

Фізична сила, спеціальні засоби, вогнепальна зброя застосовуються послідовно, коли інші заходи неефективні.

Стаття 26. Застосування фізичної сили​

Для забезпечення безпеки, припинення правопорушень, затримання.

Стаття 27. Спеціальні засоби​

Засіб	Призначення
Тайзер	Контактно-дистанційна дія
Наручники	Обмеження рухомості
Тепловізор	Нічне бачення

Стаття 28. Застосування вогнепальної зброї

1. Відбиття нападу на співробітників чи громадян;
2. Звільнення заручників;
3. Захист об'єктів;
4. Затримання озброєного правопорушника;
5. Зупинка транспортного засобу поза населеними пунктами;
6. Постріл у повітря для виклику підкріплення.

РОЗДІЛ VII. СЛУЖБА В СБУ​

Стаття 29. Контрактна служба​

1. 3 дні після вступу на службу;
2. 3 дні після отримання чергового звання;
3. Звільнення за порушення умов контракту.

Стаття 30. Дисциплінарна відповідальність​

Дисциплінарні стягнення: попередження, догана, пониження у званні, звільнення зі служби.

РОЗДІЛ VIII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ​

Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного оприлюднення. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані сприяти СБУ у виконанні покладених на неї завдань.