Про забезпечення права громадян на отримання роз'яснення правових підстав застосування заходів державного примусу співробітниками Служби безпеки України та Національної поліції України
Відповідно до Конституції України, з метою забезпечення верховенства права, відкритості діяльності правоохоронних органів, гарантування прав і свобод людини та громадянина, запобігання зловживанню службовими повноваженнями, а також забезпечення законності під час здійснення превентивних, адміністративних і процесуальних заходів Верховна Рада України постановляє:
РОЗДІЛ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Предмет Закону
Цей Закон визначає обов'язок співробітників Служби безпеки України та Національної поліції України повідомляти громадянам правові підстави застосування заходів державного примусу та надавати роз'яснення щодо змісту законодавства.Дія цього Закону поширюється на всіх співробітників СБУ та НПУ незалежно від займаної посади, спеціального звання чи структурного підрозділу.
Вимоги цього Закону є обов'язковими під час:
перевірки документів;
зупинки особи;
поверхневої перевірки;
особистого огляду;
огляду речей;
адміністративного затримання;
кримінального затримання;
проведення інших процесуальних або превентивних заходів.
Стаття 2. Основні принципи
1. Діяльність співробітників СБУ та НПУ під час застосування заходів державного примусу ґрунтується на принципах:законності;
відкритості;
об'єктивності;
пропорційності;
добросовісності;
поваги до честі та гідності людини;
забезпечення права особи знати правові підстави дій правоохоронця.
РОЗДІЛ II ОБОВ'ЯЗКИ СПІВРОБІТНИКІВ СБУ ТА НПУ
Стаття 3. Обов'язок повідомлення правових підстав
1. До початку застосування будь-якого превентивного або процесуального заходу співробітник СБУ чи НПУ зобов'язаний повідомити громадянину:підставу застосування заходу;
статтю закону, якою він керується;
обставини, що стали підставою для прийняття відповідного рішення;
права особи, передбачені законодавством.
Стаття 4. Обов'язок роз'яснення змісту законодавства
На першу вимогу громадянина співробітник СБУ або НПУ зобов'язаний зрозумілою мовою роз'яснити зміст статті закону, яка застосовується.Роз'яснення повинно містити:
номер статті;
офіційну назву статті;
короткий зміст правової норми;
які саме дії або бездіяльність особи, на думку правоохоронця, є підставою для застосування цієї статті;
можливі правові наслідки.
Стаття 5. Заборона формального повідомлення
Не допускається повідомлення громадянину виключно номера статті без пояснення їїзмісту, якщо громадянин просить надати відповідне роз'яснення.Відмова від надання роз'яснення без поважної причини вважається порушенням службової дисципліни та може бути підставою для проведення службового розслідування.
РОЗДІЛ III ПРАВА ГРОМАДЯН
Стаття 6
1. Під час здійснення будь-яких процесуальних або превентивних заходів громадянин має право:знати правові підстави застосування заходів;
отримати зрозуміле роз'яснення змісту законодавства;
вимагати повідомлення фактичних підстав застосування відповідної статті;
здійснювати відеофіксацію дій правоохоронця у випадках, не заборонених законом;
оскаржити дії або бездіяльність співробітника до суду чи іншого компетентного органу.
РОЗДІЛ IV ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
Стаття 7
Невиконання вимог цього Закону є підставою для проведення службового розслідування.Якщо під час службового розслідування буде встановлено факт порушення вимог цього Закону, до співробітника можуть бути застосовані дисциплінарні заходи відповідно до законодавства.
Стаття 8
1. Належним чином отримані матеріали фото-, відео- та аудіо фіксації можуть використовуватися як докази під час:службового розслідування;
дисциплінарного провадження;
адміністративного провадження;
судового розгляду, відповідно до вимог законодавства.
РОЗДІЛ V ПРОФЕСІЙНА ПІДГОТОВКА
Стаття 9
1. Керівники підрозділів СБУ та НПУ забезпечують проведення службових занять щодо:порядку роз'яснення законодавства громадянам;
дотримання прав людини;
правильного застосування норм законодавства; • стандартів службової комунікації.
РОЗДІЛ VI ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ
Цей Закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.Кабінету Міністрів України, Міністерству внутрішніх справ України та Службі безпеки України протягом одного місяця привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
Керівникам територіальних органів СБУ та НПУ забезпечити проведення службових інструктажів особового складу щодо виконання вимог цього Закону.
Контроль за виконанням вимог цього Закону здійснюється в порядку, визначеному законодавством України.
