ЗАКОН
«Про Кабінет Міністрів та статус Міністрів Чорноморського Краю»
Цей Закон визначає правовий статус Міністрів Чорноморського Краю, їхнє місце в системі державного управління, підпорядковані державні структури, а також їхні обов'язки, повноваження та заборони у мирний час та під час дії Воєнного стану.РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА ВЕРТИКАЛЬ ВЛАДИ
Стаття 1. Статус Міністра
- Міністр є вищою посадовою особою виконавчої влади, яка особисто очолює відповідне Міністерство та здійснює керівництво дорученою сферою державного управління.
- Усі Міністри мають рівний статус у межах засідань Кабінету Міністрів.
Стаття 2. Підпорядкованість
- Усі Міністри Чорноморського Краю перебувають у прямому підпорядкуванні Прем'єр-міністра та Президента Чорноморського Краю.
- Накази Президента та Прем'єр-міністра є обов’язковими для виконання всіма Міністрами.
Стаття 3. Загальні правила для всіх Міністрів
Кожен Міністр зобов’язаний:- Контролювати дисципліну у своїх відомствах;
- Регулярно проводити перевірки;
- Розглядати скарги громадян на дії підлеглих;
- Звітувати перед керівництвом уряду.
- Зловживати владою в особистих цілях;
- Ігнорувати накази Президента чи Прем'єр-міністра;
- Брати хабарі;
- Розголошувати державну таємницю;
- Втручатися в роботу інших міністерств без законних підстав.
РОЗДІЛ II. МІНІСТР ОБОРОНИ (ЗСУ)
Стаття 4. Обов'язки Міністра оборони
- Забезпечувати постійну бойову готовність та обороноздатність Збройних Сил України (ЗСУ) та Державної прикордонної служби України (ДПСУ).
- Організовувати координацію та взаємодію між ЗСУ, ДПСУ та Головним управлінням розвідки (ГУР) під час спільних операцій.
- Контролювати належний стан військової техніки, озброєння та забезпечення державних складів боєприпасами.
- Особисто стежити за якістю підготовки військовослужбовців.
Стаття 5. Повноваження Міністра оборони
- Видавати обов’язкові до виконання Накази для Генералітету та керівництва ЗСУ, ДПСУ та ГУР.
- Оголошувати внутрішню тривогу або режим підвищеної бойової готовності для підпорядкованих сил у разі загрози державному суверенітету.
- Безперешкодно заходити на територію військових частин та прикордонних застав.
- Клопотати перед Президентом про присвоєння вищих військових звань керівникам своїх відомств.
Стаття 6. Заборони для Міністра оборони
- Суворо заборонено самостійно оголошувати Воєнний стан або починати повномасштабні військові дії без офіційного указу Президента та згоди Парламенту.
- Заборонено втручатися у процесуальні дії інших державних структур усередині міст, якщо це не стосується зони Воєнного стану чи об’єктів Міністерства оборони.
РОЗДІЛ III. МІНІСТР ВНУТРІШНІХ СПРАВ (НПУ, ДСНС, ДКВС)
Стаття 7. Обов'язки Міністра внутрішніх справ
- Забезпечувати правопорядок на території Чорноморського Краю, контролювати рівень злочинності та діяльність Національної поліції України (НПУ).
- Контролювати готовність Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) до оперативного реагування на пожежі, аварії, катастрофи, техногенні загрози та інші надзвичайні події.
- Організовувати заходи щодо захисту цивільного населення, підтримання громадської безпеки та координації дій підрозділів внутрішніх справ під час надзвичайних ситуацій.
- Контролювати діяльність Державної кримінально-виконавчої служби України (ДКВС), забезпечення належного утримання засуджених, дотримання режиму в установах виконання покарань та недопущення втеч чи масових заворушень.
- Контролювати дисципліну, професійну підготовку та виконання службових обов’язків особовим складом НПУ, ДСНС та ДКВС.
Стаття 8. Повноваження Міністра внутрішніх справ
- Видавати Міністерські розпорядження та Накази, обов’язкові для виконання керівництвом та особовим складом НПУ, ДСНС та ДКВС.
- Організовувати та координувати масштабні спеціальні операції, облави, блокпости, плани «Перехоплення» та інші заходи щодо забезпечення громадської безпеки.
- Інспектувати територіальні підрозділи, відділки, пости, службові бази, пожежно-рятувальні частини, установи виконання покарань та адміністративні об’єкти, що перебувають у сфері управління Міністерства внутрішніх справ.
- Тимчасово відсторонювати співробітників підконтрольних структур від виконання службових обов’язків на час проведення службового розслідування за погодженням з Кабінетом Міністрів.
- Має право за власним наказом залучати необхідні державні сили та ресурси для ліквідації загроз громадській безпеці, масових заворушень, надзвичайних подій або проведення спеціальних операцій.
- За наказом Міністра внутрішніх справ сили ДСНС та ДКВС можуть бути тимчасово залучені до спільних державних операцій, забезпечення евакуації населення, охорони стратегічних об’єктів та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій відповідно до законодавства Чорноморського Краю.
Стаття 9. Заборони для Міністра внутрішніх справ
- Заборонено використовувати сили ДСНС для проведення штурмових, бойових або наступальних операцій, не пов’язаних із рятуванням населення чи ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
- Заборонено видавати накази про звільнення засуджених або зміну режиму утримання в установах ДКВС без офіційного рішення Суду або указу Президента.
- Заборонено втручатися в таємні оперативно-розшукові або контррозвідувальні заходи інших державних структур, якщо це може зірвати державну спецоперацію.
- Заборонено використовувати службове становище у власних інтересах або перевищувати надані законом повноваження.
- Заборонено видавати накази, що суперечать Конституції, законам Чорноморського Краю або прямим наказам Президента та Прем'єр-міністра.
РОЗДІЛ IV. МІНІСТР ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я (МОЗ)
Стаття 10. Обов'язки Міністра охорони здоров'я
- Організовувати безперебійну роботу всіх медичних закладів, лікарень та швидкої медичної допомоги в Чорноморському Краї.
- Контролювати наявність необхідних медикаментів, медичного обладнання та спецтранспорту в розпорядженні лікарів.
- Забезпечувати проведення регулярних медичних оглядів та психіатричних перевірок для співробітників державних структур.
Стаття 11. Повноваження Міністра охорони здоров'я
- Видавати внутрішні розпорядження щодо медичних протоколів, правил вакцинації чи лікування на території Краю.
- За погодженням з Кабміном оголошувати карантин у конкретних районах або на підприємствах у разі спалаху небезпечних інфекцій.
- Направляти інспекції для перевірки санітарного стану державних установ, їдалень та казарм.
Стаття 12. Заборони для Міністра охорони здоров'я
- Суворо заборонено відмовляти в наданні екстреної медичної допомоги будь-якій особі незалежно від її посади, походження або кримінального статусу.
- Заборонено встановлювати необґрунтовані або корупційні ціни на медичні послуги, довідки чи медикаменти в обхід офіційного державного прейскуранта.
- Заборонено розголошувати лікарську таємницю третім особам без рішення суду.
РОЗДІЛ V. ДІЯЛЬНІСТЬ МІНІСТРІВ ПІД ЧАС ВОЄННОГО СТАНУ
Стаття 13. Загальний режим роботи Кабміну в умовах війни
- З моменту офіційного оголошення Президентом Воєнного стану Кабінет Міністрів переходить на надзвичайний цілодобовий режим роботи.
- Пріоритетом №1 для уряду стає оборона Чорноморського Краю та безпека громадян.
Стаття 14. Функції Міністра оборони
- Переходить у статус Головного оперативного керівника військовими силами під прямим наглядом Президента.
- Організовує повне розгортання сил ЗСУ та ДПСУ на стратегічних позиціях, блокпостах та прикордонних зонах.
- Спільно з ГУР координує розвідувальні та оборонні операції.
- Має право тимчасово вилучати техніку або ресурси інших державних структур для першочергових військових потреб оборони.
Стаття 15. Функції Міністра внутрішніх справ
- Забезпечує контроль за дотриманням комендантської години силами НПУ.
- Переводить сили НПУ на посилений режим патрулювання для виявлення диверсантів та протидії мародерству.
- Наказує ДСНС перебувати у повній готовності для негайного реагування на місця обстрілів, руйнувань або інших надзвичайних подій.
- Організовує посилену охорону установ ДКВС та недопущення втеч засуджених під час Воєнного стану.
Стаття 16. Функції Міністра охорони здоров'я
- Організовує мобільні госпіталі або розгортає додаткові пункти медичної допомоги поблизу зон ведення бойових дій.
- Переводить медичний персонал МОЗ у режим екстреної хірургії та травматологии.
- Забезпечує першочергову медичну допомогу та евакуацію поранених бійців державних структур.
- Створює стратегічний запас медикаментів і крові, обмежуючи видачу планових медичних послуг цивільним особам.
РОЗДІЛ VI. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ МІНІСТРІВ
- Невиконання або порушення норм цього Закону Міністром тягне за собою негайне службове розслідування за рішенням Президента або Прем'єр-міністра.
- Під час Воєнного стану будь-яке навмисне невиконання наказів або прояв дезертирства з боку Міністра кваліфікується як «Державна зрада» та тягне за собою негайне відсторонення і притягнення до кримінальної відповідальності перед Воєнним трибуналом.
РОЗДІЛ VII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 17
Цей Закон набирає чинності з моменту його затвердження Парламентом Чорноморського Краю та офіційного оприлюднення.Стаття 18
Зміни та доповнення до цього Закону можуть бути внесені виключно шляхом реєстрації, розгляду та ухвалення відповідного законопроєкту Парламентом Чорноморського Краю у встановленому регламентом порядку.
Останнє редагування:
