Схвалено Закон "Про Департамент Забезпечення Порядку та Охорони"

[Деніс Котик]

Дата реєстрації законопроекту: 19.10.2026
Рубрика законопроекту: Міністерство Внутрішніх Справ
Суб'єкт законодавчої ініціативи: Член парламенту
Ініціатор законодавчої ініціативи: Богдан Батурінець
Суть законопроекту: Законопроект "Про Департамент Забезпечення Порядку та Охорони"​

РОЗДІЛ I.​

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ​

Стаття 1. Статус Департаменту

1. Департамент забезпечення порядку та охорони Національної поліції України (далі - ДЗПО НПУ) є спеціалізованим структурним підрозділом Національної поліції України.
2. ДЗПО НПУ здійснює діяльність, спрямовану на забезпечення громадського порядку, безпеки дорожнього руху, охорону визначених об’єктів та оперативне реагування на правопорушення.
3. Департамент діє відповідно до Конституції України, законодавства Східної України, наказів керівництва НПУ та цього закону.
4. ДЗПО НПУ базується в Харькові або у Дніпрі.
5. Вступ зі звання Сержант.

Стаття 2. Основні принципи діяльності

1. Охорона будь яких охоронних/закритих об’єктів.
2. Дотримання прав і свобод людини.
3. Реагування на всі виклики від усіх громадян.
4. Підпорядкованості й службової відповідальності.
5. Взаємодії з іншими підрозділами НПУ.
6. Дотримання законодавства Східної України.
7. Відповідальності працівників за свої рішення та дії.

РОЗДІЛ II. ​

ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ДЗПО НПУ​

Стаття 3. Забезпечення громадського порядку

1. Реагування на повідомлення та виклики громадян.
2. Припинення правопорушень у межах повноважень.
3. Надання допомоги громадянам у межах компетенції.
4. Взаємодія з іншими підрозділами поліції під час виконання службових завдань.

Стаття 4. Забезпечення безпеки дорожнього руху

1. Прибуття на місця дорожньо-транспортних пригод.
2. Оформлення ДТП та складання передбачених матеріалів.
3. Регулювання дорожнього руху за необхідності.
4. Контроль дотримання правил дорожнього руху.
5. Використання радарів та інших дозволених засобів контролю швидкості.
6. Виявлення обставин, що створюють небезпеку для учасників дорожнього руху.

Стаття 5. Чергування на стаціонарних поліцейських постах

1. Працівники Департаменту можуть нести службу на стаціонарних поліцейських постах/мобільних постах.
2. Під час чергування працівники забезпечують охорону громадського порядку та контроль дорожньої обстановки.
3. Перевірка осіб і транспортних засобів здійснюється виключно на передбачених законодавством підставах.
4. Працівники зобов’язані вести службову документацію та доповідати керівництву про виявлені правопорушення й надзвичайні події.

Стаття 6. Транспортний контроль та евакуація

1. ДЗПО НПУ може використовувати спеціалізований транспорт, зокрема евакуатори, для виконання службових завдань.
2. Основними завданнями цього напряму є:
3. евакуація транспортних засобів у випадках, передбачених законодавством.
4. звільнення проїзної частини після ДТП;
5. усунення перешкод для дорожнього руху;
6. забезпечення безпеки на місцях дорожніх подій.
7. Кожна евакуація повинна мати належну підставу та, за необхідності, документальне підтвердження.

Стаття 7. Охорона об’єктів

1. Департамент забезпечує охорону об’єктів, визначених керівництвом або відповідними нормативними актами.
2. До таких об’єктів можуть належати державні установи, службові будівлі, закриті території та інші об’єкти, що потребують охорони.
3. Працівники ДЗПО НПУ здійснюють пропускний режим, спостереження за обстановкою та реагування на загрози в межах наданих повноважень.
4. Доступ до об’єктів обмежується лише на законних або встановлених підставах.
5. ДЗПО НПУ мають право проникати на будь який об’єкт та охороняти його, але повинні попереджати про це відповідальних осіб за територію.

Стаття 8. Силова підтримка інших підрозділів

1. ДЗПО НПУ може залучатися до підтримки інших підрозділів НПУ під час виконання завдань підвищеного ризику.
2. Підтримка здійснюється за запитом уповноваженого керівника або за встановленим порядком реагування.
3. Працівники Департаменту можуть забезпечувати охорону периметра, прикриття співробітників, контроль безпечної зони та інші допоміжні завдання.
4. Застосування вогнепальної зброї допускається виключно за наявності законних підстав, із дотриманням установлених процедур і принципу пропорційності.
5. ДЗПО НПУ не перебирає на себе повноваження спеціалізованих підрозділів, якщо інше не передбачено встановленим порядком взаємодії.
6. ДЗПО НПУ мають право відганяти будь яких осіб які не належать процесуальним діям на 15 метрів, або від будь яких об’єктів.

РОЗДІЛ III.​

СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ​

Стаття 9. Структурні екіпажі підрозділу

1. Екіпаж ДЗПО НПУ.
2. Екіпаж Охорони
3. Екіпаж Забезпечення Порядку
4. Екіпаж Чергування.

Стаття 10. Керівництво Департаменту

1. Департамент очолює керівник ДЗПО НПУ.
2. Керівник призначається та звільняється з посади відповідно до встановленої процедури генералом або першим заступником генерала НПУ.
3. Керівник Департаменту:
4. організовує роботу підрозділу;
5. затверджує внутрішній розподіл обов’язків у межах своїх повноважень;
6. контролює службову дисципліну;
7. організовує навчання та перевірку знань особового складу;
8. забезпечує взаємодію з іншими підрозділами;
9. подає керівництву звіти про діяльність Департаменту.

Стаття 11. Посади підрозділу по ієрархії у порядку спадання

1. Керівник ДЗПО
2. Заступник Керівника ДЗПО
3. Інструктор ДЗПО
4. Старший Інспектор ДЗПО
5. Інспектор ДЗПО

РОЗДІЛ IV. ​

ПРАВА ТА ОБОВ’ЯЗКИ ПРАЦІВНИКІВ​

Стаття 12. Повноваження працівників ДЗПО НПУ

1. Вимагати припинення протиправної поведінки.
2. Реагувати на правопорушення та виклики.
3. Охороняти визначені об’єкти та просити документи усіх осіб які перебувають біля об’єкта який охороняють.
4. Використовувати службовий транспорт і спеціальні засоби відповідно до встановлених правил.
5. Вимагати допомоги інших підрозділів у випадках, передбачених порядком взаємодії.
6. Складати службові рапорти та інші передбачені документи.
7. Застосування вогнепальної зброї в межах нормативних правових актів.
8. Застосовувати поліцейську дубінку у разі порушень на будь яких мітингах, або скупчення великої кількості осіб.
9. Вимагати документи від підозрілих осіб.
10. Вимагати документи для оформлення ДТП.
11. Вимагати документи на будь яких видах постів від громадян.
12. Відкриття вогню на ураження якщо є цільова вогнепална загроза.
13. Затримання будь яких звичайних громадян які тримали, або тримають зброю у руках та перевірка документів, а також обов'язково ліцензію. Все це виконується на місці, а також якщо проблем ніяких немає, працівники ДЗПО зобов’язані відпустити особу.

Стаття 13. Обов’язки працівників ДЗПО НПУ

1. Дотримуватися законодавства, службових наказів.
2. Виконувати законні накази безпосереднього керівництва.
3. Поважати права, честь і гідність громадян.
4. Належно використовувати службовий транспорт, спорядження та засоби зв’язку.
5. Своєчасно доповідати про виконання завдань.
6. Не допускати зловживання службовими повноваженнями.
7. Зберігати службову інформацію з обмеженим доступом.
8. Надавати допомогу особам, які її потребують, у межах компетенції.

РОЗДІЛ V.​

СЛУЖБОВА ДИСЦИПЛІНА ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ​

Стаття 14. Службова дисципліна

1. Працівники ДЗПО НПУ зобов’язані дотримуватися субординації та правил службової поведінки.
2. Забороняються самовільне залишення чергування без належного повідомлення, використання повноважень в особистих цілях та свідоме невиконання законних наказів.
3. Забороняється безпідставне застосування сили, спеціальних засобів або вогнепальної зброї.
4. Службові конфлікти вирішуються через безпосереднього керівника або встановлений порядок подання скарг.

Стаття 15. Види дисциплінарних стягнень

Залежно від тяжкості порушення до працівника можуть застосовуватися:

1. Усне зауваження.
2. Попередження.
3. Догана.
4. Тимчасове відсторонення від виконання окремих службових завдань.
5. Пониження на посаді/званні.
6. Звільнення зі служби у встановленому порядку.

РОЗДІЛ VI.
ВЗАЄМОДІЯ З ІНШИМИ ПІДРОЗДІЛАМИ​

Стаття 16. Порядок взаємодії

1. ДЗПО НПУ взаємодіє з іншими підрозділами поліції під час реагування на виклики, проведення спільних заходів та забезпечення охорони.
2. Під час спільних операцій визначається відповідальний керівник і розподіляються завдання.
3. Працівники Департаменту зобов’язані дотримуватися встановленого порядку координації та не перешкоджати законній діяльності інших підрозділів.
4. У разі виникнення загрози життю чи здоров’ю працівники вживають невідкладних заходів у межах своїх повноважень та повідомляють відповідне керівництво.

РОЗДІЛ VII.​

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ​

Стаття 17. Контроль за діяльністю Департаменту

1. Контроль за діяльністю ДЗПО НПУ здійснює уповноважене керівництво Національної поліції України.
2. Працівники Департаменту несуть відповідальність за порушення цього Закону та інших застосовних нормативних актів у встановленому порядку.

Стаття 18. Набрання чинності

1. Цей Закон набирає чинності з моменту його затвердження на парламенті.
2. Зміни та доповнення до цього Закону вносяться в установленому порядку.

​

 

[Деніс Котик]

Результати голосування парламенту

Засідання відбулося 19.10.2026 об 19:00. На засіданні було прийнято рішення про прийняття законопроекту Закон "Про Департамент Забезпечення Порядку та Охорони"

Члени парламенту:
Лідера СБУ - Георгій Морріс
Лідер ДСНС - Валентин Атаманович
Лідер НПУ - Богдан Батурінець
Лідер ЗСУ - Дмитро Тобіас
Лідер МОЗ - Артем Ламадзе
Лідер ДКВС - Максим Ламадзе

Результати голосування:
За - 83%
Проти - 17%
Утримався - 0%​