Дата реєстрації законопроєкту: 26.11.2025
Рубрика законопроєкту: Міністерство внутрішніх справ
Суб'єкт законодавчої ініціативи: Член парламенту
Ініціатор законодавчої ініціативи: Богдан Батурінець
Суть законопроєкту: Законпроєкт "Про Департамент внутрішньої безпеки"
Розділ I. Загальні положення
Стаття 1. Департамент внутрішньої безпеки Національної поліції України (ДВБ НПУ) є спеціальним підрозділом у складі Національної поліції, який здійснює контроль за дотриманням службової дисципліни, боротьбу з корупцією та виявлення правопорушень серед працівників поліції.
Стаття 2. ДВБ НПУ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, КУПАП, КПКУ, ККУ, наказами МВС, указами Президента України та цим Законом та нормативно-правовими актами..
Стаття 3. Основною метою діяльності ДВБ НПУ є забезпечення законності, запобігання правопорушенням, охорона прав і свобод людини в діяльності працівників поліції.
Розділ II. Завдання та функції Департаменту
Стаття 4. Основними завданнями ДВБ НПУ є:
1. Запобігання, виявлення та припинення правопорушень, що вчиняються працівниками поліції.
2. Проведення внутрішніх службових перевірок.
3. Виявлення фактів зловживання службовим становищем.
4. Захист працівників поліції від незаконного впливу з боку третіх осіб.
Стаття 5. Для виконання своїх завдань ДВБ має право:
1. Отримувати від підрозділів поліції необхідні документи, звіти, інформацію.
2. Здійснювати оперативно-розшукові заходи.
3. Проводити службові перевірки та опитування співробітників.
4. Тимчасово відсторонювати працівників поліції від виконання обов’язків у разі підозри на порушення.
Розділ III. Права та обов’язки працівників ДВБ
Стаття 6. Працівники ДВБ є співробітниками поліції, мають спеціальні звання та користуються соціальними гарантіями, передбаченими для працівників поліції.
Стаття 7. Працівники ДВБ зобов’язані:
1. Діяти лише на підставі закону.
2. Забезпечувати конфіденційність службової інформації.
3. Не допускати розголошення даних перевірок.
4. Повідомляти керівництво про кожен факт корупції чи порушення, виявлений серед особового складу поліції.
Стаття 8. Забороняється використання посадових повноважень ДВБ у власних інтересах або з метою переслідування інших працівників поліції без достатніх підстав.
Розділ IV. Структура та підпорядкування
Стаття 9. ДВБ НПУ очолює Керівник, який призначається на посаду та звільняється наказом Голови Національної поліції за погодженням із Міністром внутрішніх справ України або офісу Президента.
Стаття 10. У складі Департаменту діють:
1. Центральне управління;
2. Регіональні управління ДВБ у областях;
3. Відділ внутрішнього моніторингу;
4. Відділ аналітики та звітності;
5. Оперативний сектор.
Стаття 11. Керівник ДВБ організовує діяльність підрозділу, затверджує посадові інструкції, контролює дотримання дисципліни та службової етики.
Розділ V. Організація діяльності
Стаття 12. Діяльність ДВБ базується на принципах законності, неупередженості, професіоналізму та конфіденційності.
Стаття 13. ДВБ взаємодіє з іншими державними органами, підрозділами поліції, прокуратурою, СБУ та судами.
Стаття 14. У разі виявлення ознак злочину працівники ДВБ зобов’язані передати матеріали до відповідних слідчих органів.
Стаття 15. Результати перевірок ДВБ є підставою для дисциплінарних стягнень, відсторонення або звільнення працівників поліції.
Розділ VI. Права громадян при взаємодії з ДВБ
Стаття 16. Громадяни мають право подавати заяви, скарги або повідомлення про неправомірні дії працівників поліції.
Стаття 17. ДВБ зобов’язаний розглядати кожну заяву в строк не більше 15 днів з моменту подання.
Стаття 18. Особи, які надали правдиву інформацію про порушення, мають право на захист персональних даних та анонімність.
Розділ VII. Взаємодія з іншими органами
Стаття 19. ДВБ співпрацює з Міністерством внутрішніх справ, прокуратурою, Службою безпеки України, НАБУ та ДБР.
Стаття 20. Для ефективної роботи можуть створюватися спільні міжвідомчі групи.
Стаття 21. У межах міжнародного співробітництва ДВБ може взаємодіяти з аналогічними структурами інших держав.
Розділ VIII. Фінансування та матеріально-технічне забезпечення
Стаття 22. Фінансування діяльності ДВБ здійснюється за рахунок коштів державного бюджету України.
Стаття 23. Додаткові кошти можуть надходити з інших джерел, не заборонених законодавством.
Стаття 24. Працівники ДВБ забезпечуються форменим одягом, спеціальними засобами та транспортом.
Розділ IX. Відповідальність
Стаття 25. Працівники ДВБ несуть дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність за порушення законодавства.
Стаття 26. За неправомірне втручання у діяльність ДВБ винні особи притягуються до відповідальності згідно з чинним законодавством.
Стаття 27. Особи, які перешкоджають розслідуванням, караються згідно із статтями Кримінального кодексу України.
Розділ X. Прикінцеві положення
Стаття 28. Кабінету Міністрів України доручається забезпечити фінансування та створення матеріально-технічної бази ДВБ.
Стаття 29. Цей Закон набирає чинності з моменту його офіційного опублікування.
Розділ ХІ. Організація, керівництво та повноваження Департаменту внутрішньої безпеки
Стаття 30. Підпорядкування працівників ДВБ
1. Працівники Департаменту внутрішньої безпеки підпорядковуються безпосередньо Керівнику ДВБ, Заступнику керівника, а також полковникам і генералу Департаменту у межах їхніх службових повноважень.
2. У питаннях загальнодержавного значення працівники ДВБ підпорядковуються Офісу Президента, Президенту, Прем’єр міністру, Раднику Президента з питань безпеки та Міністру внутрішніх справ Східної України.
3. Будь-які вказівки або спроби впливу на діяльність працівників ДВБ з боку осіб, які не мають на це повноважень, є незаконними та підлягають фіксації й реагуванню.
Стаття 31. Право здійснювати розвідувальні виїзди та оперативні дії
1. Працівники ДВБ мають право здійснювати розвідувальні, оперативні та контрольні виїзди з метою перевірки діяльності підрозділів поліції та запобігання злочинам.
2. Для розвідки дозволяється використовувати службовий транспорт, спецзасоби та засоби спостереження, зареєстровані за ДВБ або Національною поліцією.
3. Виїзди проводяться за наказом або усним дорученням Керівника ДВБ чи його Заступника, із дотриманням правил безпеки та конфіденційності.
4. Використання службових засобів у власних цілях заборонено.
Стаття 32. Керівник та заступник Керівника ДВБ
1. Керівник Департаменту внутрішньої безпеки здійснює загальне керівництво діяльністю Департаменту, представляє його інтереси перед керівництвом Національної поліції, МВС та Президентом України.
2. Керівник має право видавати накази, доручення, відкривати службові перевірки та призначати оперативні групи.
3. Заступник керівника виконує обов’язки керівника у його відсутність і має рівні права щодо оперативного управління підрозділами.
4. Керівник Департаменту внутрішньої безпеки зобов’язаний надсилати щонедільний звіт виконаної роботи до Офісу Президента.
Стаття 33. Право відкривати кримінальні справи
1. Департамент внутрішньої безпеки має право відкривати кримінальні провадження щодо будь-яких працівників правоохоронних органів, державних структур або цивільних осіб, якщо виявлено ознаки злочину.
2. Такі справи відкриваються за рішенням Керівника або Генерала НПУ, відповідно до законодавства.
3. У процесі розслідування ДВБ може залучати інші підрозділи поліції, а також співпрацювати з прокуратурою та СБУ.
Розділ XII. Службова дисципліна, етика та субординація
Стаття 34. Дотримання службової дисципліни
Працівники Департаменту внутрішньої безпеки зобов’язані дотримуватися службової дисципліни, правил внутрішнього розпорядку та вимог посадових інструкцій.
Недотримання дисципліни або невиконання наказів керівництва без поважних причин вважається службовим порушенням і тягне за собою дисциплінарну відповідальність.
Усі накази, розпорядження та вказівки вищих посадових осіб є обов’язковими до виконання, якщо вони не суперечать законодавству України.
Стаття 35. Дотримання службової етики
Працівники ДВБ повинні дотримуватися норм службової етики, поважати колег і громадян, з якими взаємодіють під час виконання обов’язків.
Забороняється використання службового становища для особистої вигоди, прояв неповаги, грубість чи упереджене ставлення до будь-кого.
Кожен працівник має зберігати нейтральність у висловлюваннях, уникати дій, що можуть зашкодити репутації ДВБ чи Національної поліції.
Стаття 36. Субординація та службові відносини
У Департаменті внутрішньої безпеки діє принцип службової субординації — підлеглі виконують законні накази і розпорядження своїх керівників.
Кожен працівник зобов’язаний поважати старших за посадою і званням, дотримуватися встановленого порядку спілкування.
Порушення субординації, неповага до керівництва або публічні конфлікти між працівниками є підставою для дисциплінарного стягнення.
Суперечки та непорозуміння між працівниками вирішуються у службовому порядку з дотриманням конфіденційності.