Дата реєстрації законопроекту: 19.12.2024
Рубрика законопроекту: Державна служба з надзвичайних ситуацій
Суб'єкт законодавчої ініціативи: Президент
Ініціатор законодавчої ініціативи: Мартін Хаймарс
Суть законопроекту: Законопроект “Державна служба з надзвичайних ситуацій"
Розділ 1. Загальні положення
1.Державна служба з надзвичайних ситуацій - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики в сферах цивільного захисту, захист населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідацію надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежну та техногенну безпеки, діяльність аварійно-рятувальних служб, профілактику травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.
2.Державна служба з надзвичайних ситуацій підпорядковується: Президенту України, Прем'єр міністру України, Міністру з Надзвичайних ситуацій, Службі Безпеки України.
Стаття 2. Завдання Державної служби з надзвичайних ситуацій
1.На Державну службу з надзвичайних ситуацій є завдання забезпечення реалізації державної політики в сферах цивільного захисту, захист населення і територій від надзвичайних ситуацій.
Стаття 3..Правова основа діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій
1.Правову основу діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій становлять Конституція України, цей Закон, статут ДСНС та інші акти законодавства України.
Розділ 2. Система і організація діяльності Державної служби з надзвичайних ситуацій
1. Систему Державної служби з надзвичайних ситуацій складає Центральне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій м.Бориспіль.
2. Організаційна структура Державної служби з надзвичайних ситуацій визначається Офісом Президента.
Стаття 5. Центральне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій
1. Центральне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій відповідає за організацію, координацію та реалізацію державної політики у сфері цивільного захисту населення, запобігання та реагування на надзвичайні ситуації, пожежну безпеку та аварійно-рятувальні роботи.
2. У межах своєї компетенції Центральне управління Державної служби з надзвичайних ситуацій вносить Президенту України пропозиції про видання актів з питань безпеки громадян та питань з правил дотримання пожежної безпеки.
Розділ 3.Повноваження Державної служби з надзвичайних ситуацій
1.Запобігання надзвичайним ситуаціям
- Проведення аналізу та оцінки ризиків виникнення надзвичайних ситуацій.
- Розробка заходів для мінімізації ризиків та попередження небезпечних подій.
- Контроль за дотриманням вимог безпеки на об’єктах підвищеної небезпеки.
2.Ліквідація наслідків надзвичайних ситуацій
- Організація і проведення аварійно-рятувальних робіт.
- Надання допомоги постраждалим унаслідок надзвичайних ситуацій.
- Відновлення інфраструктури після ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
3.Пожежна безпека
- Організація гасіння пожеж та запобігання їх виникненню.
- Контроль за дотриманням норм і правил пожежної безпеки.
- Профілактична робота щодо попередження пожеж.
Стаття 7. Права Державної служби з надзвичайних ситуацій
1.Проведення навчання
Організовувати і проводити навчання населення щодо правил поведінки у разі надзвичайних ситуацій.
Вимагати від керівників організацій проведення інструктажів із працівниками з питань безпеки.
2.Інформаційна діяльність
Отримувати необхідну інформацію від органів влади, підприємств, організацій та громадян для забезпечення безпеки.
Вимагати надання звітів про стан виконання заходів у сфері цивільного захисту.
Розділ 4. Контроль за діяльністю Державної служби з надзвичайних ситуацій
1. Постійний контроль за діяльністю Державної служби з надзвичайних ситуації, дотриманням нею законодавства здійснюється Верховною Радою України.
2. Генерал Державної служби з надзвичайних ситуацій щотижня подає Офісу Президента України звіт про діяльність Державної служби з надзвичайних ситуацій.
Стаття 9. Контроль Президента України
1.Контроль за діяльністю Державної служби з надзвичайних ситуацій здійснюється Президентом України.
Розділ 5. Підрозділи Державної служби з надзвичайних ситуацій
1.Підрозділ – це організаційна одиниця в структурі певної установи, організації або служби, яка виконує окремі завдання та функції відповідно до визначених повноважень.
2.Керівником підрозділу може стати член організації, який досягнув звання капітан. Керівник підрозділу визначається на конкурсній основі або з дозволом офісу президента.
3.Заступник підрозділу може стати член організації, який досягнув звання лейтенант. Заступник підрозділу визначається на конкурсній основі або за згодою Генерала та Керівника підрозділу.
Стаття 11. Існуючі підрозділи Державної служби з надзвичайних ситуацій
ДПРЧ №23
1. Гасіння пожеж: оперативне реагування на виклики та ліквідація загорянь.
2.ятувальні роботи: порятунок людей, тварин та матеріальних цінностей у надзвичайних ситуаціях.
3.Технічна допомога: усунення наслідків аварій, розбори завалів, відкачування води, тощо.
4.Профілактика пожеж: перевірка стану пожежної безпеки, проведення навчань і консультацій.
5.Чергування і готовність: постійна готовність до виконання завдань за призначенням.
МЦШР
1. Ліквідація надзвичайних ситуацій: оперативне реагування на пожежі, техногенні аварії, стихійні лиха та інші НС.2. Рятувальні роботи: пошук і евакуація постраждалих, надання першої допомоги.
3. Забезпечення життєдіяльності: організація тимчасового розміщення, харчування і допомоги для постраждалих.
4. Технічна підтримка: застосування спеціального обладнання для розбору завалів, водовідведення, транспортування тощо.
5. Моніторинг і профілактика: оцінка обстановки та запобігання можливим ризикам у зоні НС.
Інспекція ДСНС
1. Контроль за пожежною та техногенною безпекою: перевірка дотримання вимог законодавства на об'єктах господарювання, підприємствах і установах.
2. Запобігання надзвичайним ситуаціям: моніторинг потенційних ризиків і небезпек для своєчасного реагування.
3. Нагляд за дотриманням правил безпеки: оцінка стану систем протипожежного захисту, евакуаційних шляхів тощо.
4. Консультаційна робота: інформування та навчання громадян і підприємств щодо вимог безпеки.
5. Аналіз причин і наслідків порушень: розслідування випадків пожеж, техногенних аварій і надзвичайних ситуацій для недопущення їх повторення.
Академія ДСНС
1.Навчання студентів та курсантів за спеціальностями, що відповідають потребам цивільного захисту, пожежної безпеки та аварійно-рятувальних робіт.
2.Формування високопрофесійних кадрів для ДСНС, органів виконавчої влади, підприємств та установ.
3.Організація навчань і практичних занять на полігонах, тренувальних майданчиках та спеціалізованих лабораторіях.
4.Моделювання ситуацій, які можуть виникати під час аварій та катастроф, для відпрацювання алгоритмів реагування.
5.Надання консультацій та інформаційної підтримки у сфері цивільного захисту.
Хіміки ДСНС
1.Проведення аналізу повітря, води, ґрунту та інших матеріалів на наявність токсичних хімічних речовин.
2.Використання спеціального обладнання для визначення типу, концентрації та потенційної небезпеки НХР.
3.Локалізація і нейтралізація небезпечних хімічних викидів.
4.Проведення дезактивації забруднених територій, будівель, техніки та обладнання.
5.Усунення наслідків витоків отруйних, радіоактивних чи інших небезпечних речовин.
Розділ 6. Територія Державної служби з надзвичайних ситуацій
1. Заборонена територія - це територія, на якій заборонено знаходитися звичайним громадянам без дозволю державних службовців.
2.У Державної служби з надзвичайних ситуацій заборонені території є: Усі приміщення всередині будівлі ДСНС, задній двір(плац) та дах будівлі ДСНС.
3.Заходячи на заборонену територію громадянин може і буде звідти вигнаний працівником Державної служби з надзвичайних ситуацій. Якщо прохання будуть не зауважені, громадянина має право випровадити працівник МВС та спрямувати його до ІТТ , а саме за непідкорення.
Статус законопроекту: схвалено.