- Реєстрування
- 11 Лип 2022
- Дописи
- 601
- Реакції
- 284
- Бали
- 123
ПРОЄКТ
ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«Про судоустрій та судову систему Чорноморського Краю»
Розділ I. Засади організації судової влади
Стаття 1. Судова влада
- Судова влада в Чорноморському Краї здійснюється незалежними, безсторонніми та законно утвореними судами.
- Судова влада є самостійною гілкою державної влади та діє незалежно від законодавчої, виконавчої влади, правоохоронних органів, посадових осіб і громадян.
- Втручання в діяльність суду, вплив на суддю, тиск, погрози або будь-яке перешкоджання здійсненню правосуддя забороняються та тягнуть відповідальність, встановлену законом.
- Судові рішення ухвалюються іменем України та є обов’язковими до виконання на всій території Чорноморського Краю.
Стаття 2. Завдання суду
- Основним завданням суду є здійснення правосуддя з метою захисту прав, свобод та законних інтересів громадян, інтересів держави, юридичних осіб та інших учасників правовідносин.
- Суд забезпечує:
- право кожної особи на справедливий суд;
- рівність усіх перед законом і судом;
- захист прав і свобод громадян;
- законність і правопорядок;
- неупереджений розгляд справ;
- відновлення порушених прав;
- притягнення винних осіб до відповідальності виключно в порядку, передбаченому законом;
- контроль за дотриманням процесуальних прав сторін.
Стаття 3. Система судоустрою
- Судова система Чорноморського Краю складається з трьох судових інстанцій:
- Окружний суд — суд першої інстанції;
- Апеляційний суд — суд другої інстанції;
- Верховний Суд України — найвища судова інстанція.
- Судова система будується за принципами територіальності, інстанційності, незалежності суддів та доступності правосуддя.
- Делегування функцій суду іншим органам, посадовим особам або громадянам забороняється.
- Привласнення судових повноважень будь-якими особами чи органами не допускається.
Стаття 4. Здійснення правосуддя
- Правосуддя в Чорноморському Краї здійснюється виключно судами.
- Ніхто не може бути визнаний винним у вчиненні правопорушення інакше як за рішенням суду, ухваленим у законному порядку.
- Судове рішення є обов’язковим для виконання всіма державними органами, посадовими особами, правоохоронними органами, підприємствами, установами, організаціями та громадянами.
- За результатами розгляду справи суд має право застосовувати такі заходи відповідальності або правового впливу:
- позбавлення волі;
- обмеження свободи;
- штраф;
- конфіскацію майна;
- усунення з посади;
- зниження в посаді;
- догану;
- зняття недоторканності;
- інші заходи, передбачені законом.
- Суд застосовує покарання або інші заходи лише в межах, передбачених законом, з урахуванням обставин справи, тяжкості правопорушення, доказів та особи правопорушника.
Стаття 5. Оскарження судових рішень
- Кожна особа має право на оскарження судового рішення у випадках і порядку, передбачених законом.
- Судові рішення можуть бути оскаржені шляхом:
- апеляційного оскарження;
- касаційного оскарження.
- Апеляційне оскарження здійснюється щодо рішень Окружного суду.
- Касаційне оскарження здійснюється щодо рішень Апеляційного суду.
- Рішення Верховного Суду України є остаточним та обов’язковим до виконання, крім випадків, прямо передбачених законом.
Стаття 6. Недоторканність суддів
- Суддя є недоторканним під час здійснення правосуддя.
- Суддя не може бути затриманий, заарештований або притягнутий до відповідальності за ухвалене ним судове рішення, крім випадків вчинення злочину, корупційного правопорушення або грубого порушення закону.
- Затримання судді допускається лише за рішенням суду або за дозволом Президента України, крім випадків затримання безпосередньо під час вчинення тяжкого злочину.
- Недоторканність судді не є особистим привілеєм і не звільняє суддю від відповідальності за незаконні дії.
- Гарантії недоторканності судді встановлюються з метою забезпечення незалежності судової влади.
Стаття 7. Присяга судді
- Особа, призначена на посаду судді, складає присягу судді.
- Суддя присягає:
- дотримуватися Конституції та законів України;
- здійснювати правосуддя чесно, справедливо та неупереджено;
- захищати права і свободи громадян;
- не допускати зловживання владою;
- служити державі та народу України;
- зберігати честь і гідність судді.
- Текст присяги судді:
Розділ II. Терміни та визначення
Стаття 8. Основні терміни
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:- Позивач — особа, яка звертається до суду з позовом для захисту своїх прав, свобод або законних інтересів.
- Відповідач — особа, проти якої подано позов або заявлено вимогу в судовому порядку.
- Представник — адвокат або інша уповноважена особа, яка діє від імені учасника судового процесу.
- Державний обвинувач — прокурор, який підтримує державне обвинувачення в суді.
- Обвинувачений — особа, якій у встановленому законом порядку висунуто обвинувачення у вчиненні правопорушення або злочину.
- Потерпілий — особа, якій правопорушенням або злочином завдано моральної, фізичної, майнової чи іншої шкоди.
- Сторони — учасники судового процесу, які мають протилежні процесуальні інтереси.
- Свідок — особа, якій можуть бути відомі обставини, що мають значення для розгляду справи.
- Експерт — спеціаліст, який володіє спеціальними знаннями та надає суду висновок з питань, що потребують таких знань.
- Судовий акт — рішення, ухвала, постанова або інший документ, ухвалений судом у межах його повноважень.
- Судочинство — встановлений законом порядок розгляду і вирішення справ судом.
- Судове засідання — офіційний розгляд справи судом за участю сторін та інших учасників процесу.
- Судове рішення — акт суду, яким вирішується справа по суті або окреме процесуальне питання.
- Апеляція — оскарження рішення суду першої інстанції до суду апеляційної інстанції.
- Касація — перевірка законності судового рішення судом найвищої інстанції.
Розділ III. Верховний Суд України
Стаття 9. Верховний Суд України
- Верховний Суд України є найвищим судом у системі судоустрою Чорноморського Краю.
- Верховний Суд України забезпечує єдність судової практики, правильне застосування законів судами нижчих інстанцій та остаточний перегляд судових рішень.
- Верховний Суд України:
- розглядає касаційні скарги;
- перевіряє законність рішень Апеляційного суду;
- аналізує судову практику;
- забезпечує однакове застосування норм права;
- розглядає справи державного рівня;
- розглядає справи щодо вищих посадових осіб;
- надає роз’яснення щодо застосування законодавства у межах своїх повноважень;
- може скасовувати або змінювати рішення судів нижчих інстанцій у випадках, передбачених законом.
- Рішення Верховного Суду України є остаточними та обов’язковими до виконання.
Стаття 10. Суддя Верховного Суду України
- Суддя Верховного Суду України має найвищий суддівський статус у системі судоустрою.
- Суддя Верховного Суду України здійснює правосуддя у справах, що належать до компетенції Верховного Суду України.
- Суддя Верховного Суду України має право:
- розглядати касаційні скарги;
- перевіряти законність судових рішень;
- витребовувати матеріали справи;
- отримувати доступ до інформації, необхідної для розгляду справи;
- ухвалювати остаточні судові рішення;
- брати участь у формуванні єдиної судової практики.
- Суддя Верховного Суду України має суддівську недоторканність.
- Суддя Верховного Суду України не має права змінювати ухвалене рішення поза межами встановленої законом процедури.
- Після набрання рішенням законної сили його зміна або скасування допускається лише у випадках і порядку, передбачених законом.
Розділ IV. Апеляційний суд
Стаття 11. Апеляційний суд
- Апеляційний суд є судом другої інстанції.
- Апеляційний суд розглядає апеляційні скарги на рішення, ухвали та постанови Окружного суду.
- Під час розгляду апеляційної скарги Апеляційний суд перевіряє:
- законність рішення Окружного суду;
- обґрунтованість висновків суду першої інстанції;
- правильність оцінки доказів;
- дотримання процесуальних прав сторін;
- відповідність призначеного покарання або заходу вимогам закону.
- За результатами розгляду апеляції Апеляційний суд має право:
- залишити рішення Окружного суду без змін;
- змінити рішення Окружного суду;
- скасувати рішення Окружного суду повністю або частково;
- ухвалити нове рішення;
- направити справу на повторний розгляд до Окружного суду.
Стаття 12. Суддя Апеляційного суду
- Суддя Апеляційного суду здійснює перегляд судових рішень Окружного суду.
- Суддя Апеляційного суду має розширені повноваження щодо перевірки законності, обґрунтованості та справедливості рішень суду першої інстанції.
- Суддя Апеляційного суду має право:
- витребовувати матеріали справи;
- перевіряти законність дій судді Окружного суду;
- досліджувати докази, подані сторонами;
- заслуховувати учасників процесу;
- скасовувати або змінювати незаконні рішення в межах повноважень Апеляційного суду;
- направляти справу на повторний розгляд.
- Суддя Апеляційного суду зобов’язаний забезпечувати законність, неупередженість та справедливість судового розгляду.
Розділ V. Окружний суд
Стаття 13. Окружний суд
- Окружний суд є судом першої інстанції.
- Окружний суд здійснює первинний розгляд справ, поданих до суду.
- Окружний суд розглядає:
- цивільні справи;
- кримінальні справи;
- адміністративні справи;
- справи про правопорушення;
- скарги на дії або бездіяльність посадових осіб;
- клопотання слідчих, прокурорів та інших уповноважених осіб;
- інші справи, віднесені законом до його компетенції.
- Рішення Окружного суду може бути оскаржене до Апеляційного суду.
Стаття 14. Суддя Окружного суду
- Суддя Окружного суду здійснює розгляд справ як суддя першої інстанції.
- Суддя Окружного суду має право:
- відкривати судове провадження;
- проводити судове засідання;
- заслуховувати сторони;
- досліджувати докази;
- допитувати свідків, потерпілих, експертів та інших учасників процесу;
- ухвалювати рішення, вироки, постанови та ухвали;
- застосовувати заходи процесуального примусу;
- забезпечувати порядок у судовому засіданні.
- Суддя Окружного суду має суддівський імунітет у межах, передбачених законом.
- Суддя Окружного суду не має доступу до секретної інформації, якщо такий доступ не наданий у встановленому законом порядку.
- Суддя Окружного суду зобов’язаний забезпечувати справедливий, відкритий та неупереджений розгляд справ.
Розділ VI. Порядок судочинства
Стаття 15. Судовий процес
- Судовий процес здійснюється відповідно до Конституції України, цього Закону, процесуальних кодексів та інших нормативно-правових актів.
- Судовий процес може бути:
- відкритим;
- закритим.
- Відкрите судове засідання є загальним правилом.
- Закрите судове засідання допускається у випадках, коли відкритий розгляд може призвести до:
- розголошення державної або службової таємниці;
- порушення прав неповнолітніх;
- розголошення персональних даних;
- загрози безпеці учасників процесу;
- перешкоджання досудовому розслідуванню;
- інших наслідків, передбачених законом.
- Під час судового процесу суд зобов’язаний забезпечити сторонам рівні процесуальні права.
- Учасники судового процесу мають право:
- надавати докази;
- заявляти клопотання;
- користуватися правовою допомогою;
- давати пояснення;
- ставити питання іншим учасникам процесу;
- оскаржувати судові рішення;
- знайомитися з матеріалами справи у встановленому порядку.
- Суд має право видалити із зали судового засідання особу, яка порушує порядок, проявляє неповагу до суду або перешкоджає розгляду справи.
Стаття 15-1. Основні принципи судового процесу
Судовий процес здійснюється на основі таких принципів:- законність;
- рівність сторін;
- змагальність процесу;
- презумпція невинуватості;
- незалежність суду;
- об’єктивність та неупередженість;
- право на захист;
- гласність судового процесу;
- обов’язковість судового рішення;
- розумні строки розгляду справи.
Стаття 15-2. Порядок проведення судового засідання
- Судове засідання проводиться суддею одноособово або колегіально у випадках, передбачених законом.
- Судове засідання складається з таких етапів:
- відкриття судового засідання;
- перевірка явки учасників процесу;
- роз’яснення прав та обов’язків сторонам;
- оголошення суті справи;
- заслуховування позицій сторін;
- дослідження доказів;
- допит свідків, потерпілих, експертів та інших осіб;
- судові дебати;
- останнє слово обвинуваченого, якщо розглядається кримінальна справа;
- вихід суду до нарадчої кімнати;
- проголошення судового рішення.
- Суддя керує ходом судового засідання та забезпечує порядок під час його проведення.
- Учасники судового процесу зобов’язані дотримуватися порядку, поважати суд та виконувати законні розпорядження судді.
Стаття 15-3. Судові акти
- За результатами розгляду справи суд ухвалює судові акти.
- Судовими актами є:
- рішення;
- вирок;
- ухвала;
- постанова;
- окрема ухвала.
- Судовий акт повинен бути законним, обґрунтованим, вмотивованим та зрозумілим.
- У судовому акті зазначаються:
- найменування суду;
- дата і місце ухвалення;
- склад суду;
- учасники справи;
- суть справи;
- встановлені судом обставини;
- докази, на яких ґрунтується рішення;
- норми закону, які застосував суд;
- висновок суду;
- порядок і строк оскарження.
Розділ VII. Дисциплінарна відповідальність суддів
Стаття 16. Підстави дисциплінарної відповідальності
- Суддя може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності за:
- порушення Конституції або законів України;
- умисне або грубе порушення норм процесуального права;
- безпідставне затягування розгляду справ;
- неетичну поведінку;
- зловживання службовими повноваженнями;
- ухвалення завідомо незаконного рішення;
- розголошення таємниці нарадчої кімнати;
- порушення принципу неупередженості;
- конфлікт інтересів;
- неповагу до учасників судового процесу;
- невиконання службових обов’язків;
- дії, що дискредитують звання судді.
- Суддя не може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності лише за зміст судового рішення, якщо не доведено умисне порушення закону, корупцію, зловживання або грубу недбалість.
Стаття 17. Види дисциплінарних стягнень
- До судді можуть бути застосовані такі дисциплінарні стягнення:
- усне попередження;
- письмове попередження;
- догана;
- сувора догана;
- тимчасове відсторонення від здійснення правосуддя;
- зниження в посаді;
- позбавлення адміністративної посади;
- звільнення з посади судді;
- позбавлення суддівської недоторканності у випадках, передбачених законом.
- Вид дисциплінарного стягнення визначається з урахуванням тяжкості порушення, наслідків, вини судді та обставин справи.
Стаття 18. Органи, що застосовують дисциплінарні стягнення
- Дисциплінарні стягнення до суддів застосовуються уповноваженими органами відповідно до цього Закону.
- До суддів Окружного суду дисциплінарні стягнення можуть застосовувати:
- Апеляційний суд;
- Верховний Суд України.
- До суддів Апеляційного суду дисциплінарні стягнення застосовує Верховний Суд України.
- До суддів Верховного Суду України дисциплінарні стягнення застосовує Президент України у випадках та порядку, передбачених законом.
- Рішення про дисциплінарне стягнення повинно бути обґрунтованим, вмотивованим та оформленим у письмовій формі.
- Суддя має право надати пояснення, докази та заперечення щодо дисциплінарного провадження.
Розділ VIII. Гарантії незалежності судової влади
Стаття 18-1. Гарантії незалежності суддів
- Незалежність суддів забезпечується:
- особливим порядком призначення та звільнення суддів;
- недоторканністю суддів;
- забороною втручання в діяльність суду;
- обов’язковістю судових рішень;
- відповідальністю за неповагу до суду;
- належними умовами для здійснення правосуддя;
- правом судді на захист від незаконного тиску.
- Будь-який вплив на суддю з метою перешкодити об’єктивному розгляду справи забороняється.
- Суддя зобов’язаний повідомити компетентний орган про спробу тиску, погрозу, пропозицію неправомірної вигоди або інше втручання в його діяльність.
Стаття 18-2. Неповага до суду
- Неповагою до суду визнаються дії, які перешкоджають здійсненню правосуддя або принижують авторитет суду.
- До неповаги до суду належать:
- образа судді або учасників процесу;
- невиконання законних розпоряджень судді;
- порушення порядку в судовому засіданні;
- погрози судді, сторонам або свідкам;
- відмова виконувати судове рішення;
- свідоме перешкоджання розгляду справи.
- За неповагу до суду особа може бути видалена із зали судового засідання, оштрафована або притягнута до іншої відповідальності, передбаченої законом.
Розділ IX. Прикінцеві положення
Стаття 19. Набрання чинності
- Цей Закон набирає чинності з моменту його підписання уповноваженою особою.
- З моменту набрання чинності цим Законом усі попередні положення, що суперечать йому, втрачають чинність.
- Зміни та доповнення до цього Закону вносяться у встановленому законом порядку.
- Судові органи, посадові особи, державні органи, правоохоронні органи та громадяни зобов’язані дотримуватися положень цього Закону.
Ключове положення
Стаття 20. Роль судової влади
- Судова влада є основним гарантом справедливості, законності, правопорядку та захисту прав і свобод громадян.
- Жоден орган державної влади, посадова особа або громадянин не має права підміняти собою суд або привласнювати судові повноваження.
- Остаточне вирішення правових спорів, встановлення вини особи та застосування покарання належить виключно суду.
- Авторитет судової влади охороняється законом.