Схвалено Закон України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"

[Павло Орлик]

ЗАКОН УКРАЇНИ
Про адвокатуру та адвокатську діяльність
​

Цей Закон визначає правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні.

Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ​

Стаття 1. Визначення основних термінів

1. У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:

1) Адвокат — фізична особа, яка здійснює адвокатську діяльність відповідно до цього Закону.​

2) Адвокатська діяльність — незалежна професійна діяльність щодо захисту, представництва та надання правничої допомоги клієнту.​

3) Адвокатське самоврядування — гарантоване державою право адвокатів самостійно вирішувати питання організації та діяльності адвокатури.​

4) Договір про надання правничої допомоги — угода, за якою адвокат (або адвокатське бюро/об’єднання) надає правничу допомогу клієнту, а клієнт сплачує гонорар і необхідні витрати.​

5) Захист — адвокатська діяльність із забезпечення прав і законних інтересів особи, яка притягається до кримінальної чи адміністративної відповідальності або щодо якої вирішуються питання про примусові заходи.​

6) Інші види правничої допомоги — надання консультацій, правової інформації, підготовка заяв, скарг, процесуальних документів, супровід клієнта з метою захисту його прав. Не включає лобіювання.​

7) Клієнт — фізична або юридична особа, держава чи орган влади, в інтересах яких діє адвокат.​

8) Конфлікт інтересів — суперечність між особистими інтересами адвоката та його професійними обов’язками, що може вплинути на неупередженість.​

9) Представництво — діяльність адвоката з реалізації прав і обов’язків клієнта у судах, органах влади та перед іншими особами.​

Стаття 2. Адвокатура України

1. Адвокатура України - недержавний самоврядний інститут, що забезпечує здійснення захисту, представництва та надання інших видів правничої допомоги на професійній основі, а також самостійно вирішує питання організації і діяльності адвокатури в порядку, встановленому цим Законом.

2. Адвокатуру України складають всі адвокати України, які мають право здійснювати адвокатську діяльність.

3. З метою забезпечення належного здійснення адвокатської діяльності, дотримання гарантій адвокатської діяльності, захисту професійних прав адвокатів, забезпечення високого професійного рівня адвокатів та вирішення питань дисциплінарної відповідальності адвокатів в Україні діє адвокатське самоврядування.

Стаття 3. Правова основа діяльності адвокатури України

Правовою основою діяльності адвокатури України є Конституція України, цей Закон, інші законодавчі акти України.

Стаття 4. Принципи та засади здійснення адвокатської діяльності

1. Адвокатська діяльність здійснюється на принципах верховенства права, законності, незалежності, конфіденційності та уникнення конфлікту інтересів.

2. Адвокат України здійснює адвокатську діяльність на всій території Південної України

3. Адвокат може здійснювати адвокатську діяльність індивідуально або в організаційно-правових формах адвокатського бюро чи адвокатського об’єднання (організаційні форми адвокатської діяльності).

Стаття 5. Адвокатура і держава

1. Адвокатура є незалежною від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб.

2. Держава створює належні умови для діяльності адвокатури та забезпечує дотримання гарантій адвокатської діяльності.

Розділ II
НАБУТТЯ ПРАВА НА ЗАНЯТТЯ АДВОКАТСЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ФОРМИ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
​

Стаття 6. Адвокат

Адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою склала кваліфікаційний іспит й склала присягу адвоката України та отримала посвідчення адвоката.

2. Не може бути адвокатом особа, яка:

1) має непогашену чи незняту в установленому законом порядку судимість за вчинення тяжкого, особливо тяжкого злочину, а також нетяжкого злочину, за який призначено покарання у виді позбавлення волі.​

Стаття 7. Кваліфікаційний іспит

1. Кваліфікаційний іспит є атестуванням особи, яка виявила бажання стати адвокатом.

2. Кваліфікаційний іспит полягає у виявленні теоретичних знань у галузі права, історії адвокатури, адвокатської етики особи, яка виявила бажання стати адвокатом, а також у виявленні рівня її практичних навичок та умінь у застосуванні закону.

Стаття 8. Присяга адвоката України

1. Особа, стосовно якої прийнято рішення про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю складає перед радою адвокатів присягу адвоката України такого змісту:

"Я, (ім’я та прізвище), урочисто присягаю у своїй адвокатській діяльності дотримуватися принципів верховенства права, законності, незалежності та конфіденційності, правил адвокатської етики, чесно і сумлінно забезпечувати право на захист та надавати правничу допомогу відповідно до Конституції Південної України і законів Південної України, з високою відповідальністю виконувати покладені на мене обов’язки, бути вірним присязі".

Текст присяги адвоката України підписується адвокатом і зберігається радою адвокатів регіону, а її копія надається адвокату.

Стаття 9. Єдиний реєстр адвокатів Південної України

1. Рада адвокатів України забезпечує ведення Єдиного реєстру адвокатів Південної України з метою збирання, зберігання, обліку та надання достовірної інформації про чисельність і персональний склад адвокатів України

Розділ III
ВИДИ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. ПРАВА І ОБОВ’ЯЗКИ АДВОКАТА. ГАРАНТІЇ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
​

Стаття 10. Види адвокатської діяльності ​

1. До видів адвокатської діяльності належать:​

1) надання правової інформації, консультацій, правового супроводу фізичних і юридичних осіб, органів влади та держави;​

2) складання заяв, скарг та інших правових документів;​

3) захист прав і законних інтересів осіб у кримінальних та адміністративних провадженнях;​

4) надання допомоги свідку у кримінальному провадженні;​

5) представництво потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів у кримінальних та адміністративних справах;​

6) представництво інтересів клієнтів у судах усіх юрисдикцій та перед органами влади й особами;​

7) надання правничої допомоги під час виконання та відбування покарань;​

8) захист прав і законних інтересів викривачів корупції.​

​

Стаття 11. Професійні права адвоката ​

1. Адвокат має право:

1) робити будь-які дії, не заборонені законом та договором, необхідні для надання правничої допомоги;​

2) надсилати адвокатські запити та отримувати копії документів;​

3) представляти і захищати права клієнтів у судах, органах влади та організаціях;​

4) знайомитися з документами (крім тих, що мають обмежений доступ);​

5) подавати заяви, скарги, клопотання;​

6) отримувати письмові відповіді на клопотання і скарги;​

7) збирати докази, опитувати осіб за їх згодою;​

8) посвідчувати копії документів у справах, які веде;​

9)користуватися іншими правами, визначеними законом.​

10) Працівники правоохоронних органів зобов’язані безперешкодно допустити адвоката до клієнта після пред’явлення ним посвідчення адвоката та документів, що підтверджують повноваження на надання правничої допомоги.​

Стаття 12. Професійні обов’язки адвоката ​

1. Адвокат зобов’язаний:

1) дотримуватися присяги та етики;​

2) надавати клієнту звіт про роботу;​

3) повідомляти про конфлікт інтересів;​

4) підвищувати професійний рівень;​

5) виконувати рішення органів адвокатського самоврядування.​

2. Адвокату заборонено:

1) використовувати права проти інтересів клієнта;​

2) розголошувати адвокатську таємницю;​

3) діяти проти волі клієнта (крім випадків самообмови);​

4) безпідставно відмовлятися від допомоги.​

5) Також адвокат повинен захищати персональні дані клієнта.
​

Стаття 13. Адвокатська таємниця​

1. Адвокатська таємниця — це будь-яка інформація про клієнта, відома адвокату під час роботи. Адвокат зобов’язан її зберігати навіть після припинення діяльності.

2. Розголошення допускається лише:

1) за письмовою згодою клієнта;​

2) у межах захисту адвоката у спорі з клієнтом;​

3) у випадках, передбачених законом (наприклад, щодо фінансового моніторингу).
Адвокат не несе відповідальності за надання такої інформації у межах вимог закону.
​

Стаття 14. Гарантії адвокатської діяльності ​

Держава гарантує незалежність адвоката.

1. Державі забороняється:

1) втручання у його діяльність;​

2) вимагання чи розголошення адвокатської таємниці;​

3) тиск, погрози або переслідування за професійну діяльність;​

4) ототожнення адвоката з клієнтом.​

2. Обшук, огляд чи вилучення документів адвоката можливі лише за рішенням суду і в присутності представника ради адвокатів регіону. Адвокату забезпечується безпека, рівність прав у процесі та захист честі і гідності.

Стаття 15. Адвокатський запит ​

1. Адвокатський запит — це письмове звернення про надання інформації чи копій документів, необхідних для правничої допомоги.Органи, що отримали запит, повинні надати відповідь протягом 2 робочих днів. Відмова, затримка чи надання недостовірної інформації тягнуть відповідальність.

Розділ IV
ДОГОВІР ПРО НАДАННЯ ПРАВНИЧОЇ ДОПОМОГИ​

Стаття 16. Підстави для здійснення адвокатської діяльності

1. Адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правничої допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правничої допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правничої допомоги;​

2) довіреність;​

3) ордер;​

2. Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом та повинен містити підпис адвоката.

3. Повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

4. Адвокат зобов’язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Стаття 17. Підстави для відмови в укладенні договору про надання правничої допомоги ​

Адвокату заборонено укладати договір про надання правничої допомоги у разі конфлікту інтересів.

1. Він також зобов’язаний відмовитися від виконання договору, якщо:

1) доручення виходить за межі його професійних прав;​

2) бажаний клієнтом результат або засоби його досягнення є протиправними чи аморальними;​

3) адвокат уже брав участь у справі — наявна підстава для відводу;​

4) виконання договору може розкрити адвокатську таємницю;​

5) адвокат є родичем посадової особи, що бере участь у справі;​

6) виконання договору суперечить інтересам адвоката або може створити конфлікт інтересів;​

7) він уже представляє іншу особу з протилежними інтересами.​

2. У разі відмови адвокат зобов’язаний зберігати адвокатську таємницю щодо відомостей, отриманих від особи, яка звернулася.

Стаття 18. Припинення або розірвання договору​

1. Дія договору припиняється після повного виконання зобов’язань.

2. Дострокове припинення можливе за згодою сторін або на вимогу однієї сторони згідно з умовами договору.

3. Клієнт повинен оплатити адвокату гонорар за вже виконану або підготовлену роботу, а адвокат — попередити клієнта про можливі наслідки розірвання.

Стаття 19. Гонорар

Гонорар — це винагорода адвоката за надання правничої допомоги.

1. Порядок обчислення і виплати (фіксована сума, погодинна оплата, умови зміни чи повернення) визначаються в договорі.

2. Розмір гонорару має бути розумним і враховувати:

1) складність справи;​

2) досвід і кваліфікацію адвоката;​

3) фінансові можливості клієнта;​

4) інші істотні обставини.​

Розділ V
ЗУПИНЕННЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ПРАВА НА ЗАНЯТТЯ АДВОКАТСЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ​

​

Стаття 20. Зупинення та припинення права на заняття адвокатською діяльністю

1. Право на заняття адвокатською діяльністю може бути зупинене або припинене у випадках, визначених законом.

2. Підстави для зупинення:

1) подання адвокатом заяви про зупинення діяльності;​

2) обвинувальний вирок суду;​

3) дисциплінарне стягнення у вигляді зупинення права;​

4) визнання адвоката недієздатним чи обмежено дієздатним.​

Протягом зупинення адвокат не має права здійснювати діяльність і брати участь у роботі органів самоврядування.
Право поновлюється після усунення підстав або за заявою адвоката.

3. Підстави для припинення (анулювання свідоцтва):

1) подання адвокатом заяви про припинення діяльності;​

2) дисциплінарне стягнення у вигляді позбавлення права на професію;​

3) встановлення подання неправдивих відомостей під час отримання свідоцтва;​

4) обвинувальний вирок суду за тяжкий злочин.​

4. Рішення про зупинення чи припинення може бути оскаржене у суді, але оскарження не зупиняє його дії.

5. Відомості про зупинення або припинення права на заняття адвокатською діяльністю вносяться до Єдиного реєстру адвокатів України.

Розділ VI
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ​

1. Цей Закон набирає чинності з дня його публікування

​