РОЗДІЛ І. Загальні Положення
Стаття 1. Генеральна прокуратура — єдина централізована система органів, які здійснюють нагляд за дотриманням Конституції України та виконання законів, нагляд за дотриманням прав і свобод людини та громадян, кримінальне переслідування відповідно до своїх повноважень, а також виконують інші функції відповідно до чинного законодавства. Примітка: поняття Генеральна прокуратура та Прокуратура є тотожними.
Стаття 1.1. Керівництво діяльністю Генеральної прокуратури здійснюється безпосередньо Генеральним Прокурором та його Заступниками.
Стаття 1.1.1. Генеральну прокуратуру очолює Генеральний прокурор. До складу Генеральної Прокуратури входять три Заступники Генерального Прокурора, які призначаються Генеральним Прокурором або Президентом України.
Стаття 1.2. До Генеральної Прокуратури входять:
1. Генеральний прокурор
2. Заступник Генерального Прокурора
3. Прокурори
Примітка: Прокуратура діє на підставі підпорядкування нижчестоящих співробітників Генеральній Прокуратурі.
Стаття 1.2.1. Законні вимоги працівників Генеральної прокуратури є обов'язковими для виконання громадянами та посадовими особами.
Стаття 1.3. Правовою основою діяльності Генеральної прокуратури є Конституція, цей Закон, а також інші нормативно-правові акти, що діють на території України.
Стаття 1.4. Прокурори Генеральної прокуратури мають статус малої недоторканності.
Стаття 1.5. Генеральний прокурор та його заступники мають статус абсолютної недоторканності.
Стаття 1.6. Класний чин прокурора — це спеціальне звання, що присвоюється прокурорам України відповідно до займаної посади, рівня професійної підготовки, досвіду роботи та результатів службової діяльності.
Стаття 1.6.1. У системі прокуратури України встановлюються такі класні чини прокурорів:
1) Генеральний прокурор України — Державний радник юстиції України.
2) Заступники Генерального прокурора України — Державний радник юстиції 1-го класу.
3) Прокурори, які займають посади в органах прокуратури України — юрист 1-го класу
РОЗДІЛ ІІ. Основні напрямки діяльності Генеральної прокуратури
Стаття 2.1. Генеральна прокуратура у межах своєї компетенції здійснює нагляд над виконанням нормативно-правових актів державними організаціями.Стаття 2.2. Невід'ємною складовою діяльності Генеральної прокуратури є контроль та нагляд за виконанням законів органами виконавчої влади, а також за відповідністю законам правових актів, що ними видаються, та указів.
Стаття 2.2.1. Предметом нагляду є дотримання нормативно-правових актів органами виконавчої влади.
Стаття 2.2.2. У разі, якщо в ході зазначеної перевірки отримано відомості, що вказують на наявність у діяльності органу (організації) інших порушень законів, що вимагають вжиття заходів прокурором, підтвердження чи спростування яких неможливе без проведення перевірки, прокурор приймає мотивоване рішення про розширення предмета зазначеної перевірки або рішення про проведення нової перевірки та доведення нової перевірки.
Стаття 2.3. Генеральна прокуратура здійснює контроль та нагляд за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та попереднє слідство.
Стаття 2.4. Генеральна прокуратура проводить розслідування та займається підготовкою справ за позовами, які підлягають розгляду у Судах.
РОЗДІЛ ІІІ. Принципи діяльності Генеральної прокуратури
Стаття 3. Дотримання та повага до прав і свобод людини і громадянина
Стаття 3.1. Генеральна прокуратура здійснює свою діяльність на основі дотримання та поваги до прав і свобод людини та громадянина.
Стаття 3.2. Діяльність Генеральної прокуратури, яка обмежує права і свободи громадян негайно припиняється, якщо досягнуто законної мети або з'ясувалося, що ця мета не може або не повинна досягатися шляхом обмеження прав і свобод громадян.
Стаття 3.3. Співробітнику Генеральної прокуратури забороняється вдаватися до тортур, насильства, іншого жорстокого чи принижує людську гідність поводженню.
Стаття 3.4. Працівник зобов’язаний дотримуватися етичних норм під час спілкування з громадянами. Інакше нестиме відповідальність відповідно до нинішнього законодавства.
Стаття 3.5. Співробітник Генеральної прокуратури не може на виправдання своїх дій посилатися на інтереси служби, незаконні накази вищих посадових осіб.
Стаття 3.6. Отримані в результаті діяльності співробітників Генеральної прокуратури відомості про приватне життя громадянина не можуть надаватися комусь без добровільної згоди громадянина, за винятком випадків, передбачених Законом.
Стаття 3.7. Генеральна прокуратура захищає права, свободи та законні інтереси людини незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового стану, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань та інших обставин.
Стаття 3.8. Співробітник Генеральної прокуратури, як у службовий, так і у позаслужбовий час, повинен утримуватися від будь-яких дій, які можуть викликати сумнів у його неупередженості або завдати шкоди авторитету прокуратури.
Стаття 3.9. Співробітнику Генеральної прокуратури заборонено надавати будь-які пояснення щодо суті справ та матеріалів, що перебувають у його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення інакше як за рішенням Суду чи Генерального прокурора.
Виняток: керівництво Генеральної прокуратури.
РОЗДІЛ IV. Повноваження Генеральної прокуратури
Стаття 4. При здійсненні своїх повноважень, по пред'явленні службового посвідчення, співробітники Генеральної прокуратури безперешкодно входять на території та до приміщень будь-яких державних організацій та служб, отримують доступ до необхідної для здійснення повноважень інформації, доступ до якої обмежений, у тому числі здійснюють збирання та обробку матеріалів для виконання, перевіряють виконання.
Стаття 4.1. Отримувати статистичну та іншу інформацію, документи (у тому числі електронні документи, підписані електронним підписом відповідно до законодавства), довідки та інші матеріали або їх копії, необхідні для здійснення покладених на Генеральну прокуратуру функцій.
Стаття 4.2. У разі потреби за вказівкою Генерального Прокурора або його заступників до проведення прокурорської перевірки або сприяння здійсненню інших завдань Генеральної прокуратури можуть залучатися інші працівники державних правоохоронних органів.
Стаття 4.3. Викликати посадових осіб та громадян для допиту, свідоцтва, пояснень та інших процесуальних дій у рамках чинного законодавства.
Стаття 4.4. Ухвалювати кримінальні справи від слідчих підрозділів перед судовими слуханнями для подальшого подання прокурором справи до суду.
Стаття 4.5. Припиняти діловодство у випадках, коли неможливе подальше розслідування та в інших випадках, передбачених законодавством.
Стаття 4.6. Звільняти своєю ухвалою осіб, незаконно підданих адміністративному затриманню на підставі рішень несудових органів.
Стаття 4.7. Звільняти своєю ухвалою осіб, незаконно взятих під варту або заарештованих на підставі рішень несудових органів.
Стаття 4.8. Генеральний Прокурор має право здійснювати експертну юридичну оцінку законності нормативних та правових актів, роз'яснювати практику застосування законодавства та інших нормативних та правових актів відповідно до Конституції України.
Стаття 4.9. За вказівкою або згодою Генерального Прокурора або його заступників залучати підрозділи СБУ та НПУ для здійснення оперативної діяльності у розслідуванні злочинів, розшуку, затриманні та супроводженні підозрюваних, а також захисту осіб, які беруть участь у слідстві та дізнанні.
Стаття 4.10. Використовувати фото, відео та аудіозапис у процесі лише в рамках кримінального провадження чи за рішенням співробітників Генеральної прокуратури, у тому числі у місцях, де фото-, відео- та аудіозапис заборонено локальними документами без отримання відповідного дозволу.
Стаття 4.11. За наявності вагомих доказів порушення законодавства виносити припис про припинення діяльності як співробітник цього відомства на час слідства.
Стаття 4.12. Генеральна Прокуратура уповноважено припиняти дію ухвал прокурорів при виявленні належних підстав.
Стаття 4.13. За наявності підстав призначати співробітникам державних формувань переатестацію.
Стаття 4.14. За наявності підстав виписувати постанову про накладення заборони на переведення, звільнення та зміну будь-яких персональних даних підозрюваного, а також ініціювати її усунення від посадових обов'язків на час слідства.
Стаття 4.15. Проводити позапланові та контрольні перевірки державних служб та організацій, а також відділів державних структур на знання чинного законодавства та внутрішніх статутів, а також підзаконних актів.
Стаття 4.16. Співробітник Генеральної Прокуратури при виявлені правопорушення зі сторони громадян, або співробітників державних організацій у будь-якому вигляді, уповноважений відкрити кримінальну або адміністративну справу та долучити слідчі підрозділи.
Стаття 4.17. Співробітник Генеральної Прокуратури при розгляді заяви до прокуратури за наявністю порушень, у повноважений відкрити кримінальну або адміністративну справу та долучити слідчі підрозділи.
Стаття 4.18. Генеральний прокурор та його заступники за вагомих підстав та (або) грубих порушень законодавства, у повноваженні звільнити працівника державної організації.
Стаття 4.18.1. Генеральний прокурор та його заступники за вагомих підстав та (або) грубих порушень законодавства, у повноваженні видавати дисциплінарні стягнення працівникам державної організації.
Стаття 4.18.2. Генеральний прокурор та його заступники за вагомих підстав та (або) грубих порушень законодавства, у повноваженні видавати чорний список міністерства працівнику, в якому він знаходиться.
Стаття 4.19. Генеральний прокурор та його заступники завжди на службі, навіть перебуваючи у цивільному одязі.
Стаття 4.20. Має право вимагати інформацію, яка знаходиться у державних реєстрах, архівах, внутрішні накази організацій, тощо.
РОЗДІЛ V. Обов'язки Генеральної прокуратури
Стаття 5.1. Контроль за сумлінністю виконання обов'язків співробітника Генеральної прокуратури займається безпосередньо сам Генеральний Прокурор.
Стаття 5.2. Здійснювати нагляд за діяльністю будь-яких державних організацій з метою виявлення та запобігання злочинам та правопорушенням, діючи у суворій відповідності до законодавства України.
Стаття 5.3. Виступати у суді як державний обвинувач, відображаючи інтереси держави.
Стаття 5.4. Розглядати та виносити рішення щодо заяв, скарг та інших звернень, що містять відомості про порушення закону.
Стаття 5.5. За наявності підстав порушувати провадження про адміністративне та кримінальне правопорушення, здійснювати притягнення осіб, які порушили закон, до відповідальності, за необхідності із залученням правоохоронних структур.
Стаття 5.6. Вести діловодство та здійснювати представництво сторони обвинувачення у кримінальних, адміністративних справах.
Стаття 5.7. Запитувати докази у громадян та співробітників державних організацій, як СБУ, ЗСУ, НПУ, МОЗ, ЗМІ, ДКВС, ДСНС та УЗ.
Стаття 5.7.1. Лише в рамках кримінального провадження чи за рішенням співробітників Генеральної прокуратури.
Стаття 5.8. Забезпечувати рівний правовий захист учасникам розслідування.
Стаття 5.9. Складати обвинувальний акт, формувати доказову основу.
Стаття 5.9.1. Підписувати обвинувальні акти від керівників слідчих підрозділів, які були подані до складу Генеральної прокуратури.
Стаття 5.9.2. Співробітник Генеральної прокуратури в праві відхилити обвинувальний акт від слідчих підрозділів у разі наявних підстав.
Стаття 5.9.3. Здійснювати координацію діяльності правоохоронних структур із питань боротьби зі злочинністю та слідчих підрозділів. Примітка: З метою забезпечення координації діяльності правоохоронних органів Генеральний прокурор або його заступники можуть скликати координаційні наради, організовувати робочі групи, вимагати статистичну та іншу необхідну інформацію та здійснювати інші повноваження щодо боротьби зі злочинністю.
Стаття 5.10. Прокурор та заступник генерального прокурора зобов'язані подавати декларації до генерального прокурора де будуть зазначені всі доходи, активи, що вся інформація є точною, повною та відображає реальний стан фінансових справ.
Стаття 5.11. Генеральний прокурор зобов'язаний подавати декларації до президента України де будуть зазначені всі доходи, активи, що вся інформація є точною, повною та відображає реальний стан фінансових справ.
Стаття 5.12. Генеральний прокурор зобов'язаний розглядати клопотання, які подаються до генеральної прокуратури.
Стаття 5.13. Розгляд клопотань може становити не більше ніж 72 години з моменту подачі.
РОЗДІЛ VІ. Про застосування прокурорського нагляду
Стаття 6. Прокурорський нагляд
Прокурорський нагляд — це правозастосовна діяльність органів прокуратури, спрямована на забезпечення законності, дотримання нормативно-правових актів та правопорядку в діяльності державних органів, посадових осіб, підприємств і установ незалежно від форм власності.
Стаття 6.1. Повноваження співробітника Генеральної прокуратури щодо державних органів під час прокурорського нагляду.
Стаття 6.1.1. Прокурори мають право:
- Вимагати документи, пояснення, розпорядження та інші дані, необхідні для перевірки дотримання закону
- Безперешкодно відвідувати державні органи, у тому числі ті, що мають обмежений доступ, у рамках наглядової діяльності
- Вносити обов’язкові до розгляду подання щодо усунення порушень
- Ініціювати зупинення дії незаконних нормативно-правових актів до ухвалення рішення судом
- Ініціювати дисциплінарні провадження, відсторонення або усунення з посади посадових осіб у разі виявлення порушень законодавства
РОЗДІЛ VII. Подання заяв. Розгляд заяв
Стаття 7. Заява — це офіційний документ, який містить письмове або усне звернення особи чи організації до установи чи посадової особи з проханням, пропозицією, скаргою або повідомленням.Стаття 7.1. Заява до прокуратури має подаватися в нумерації, яка чітко встановлена.
Стаття 7.2. Заява до прокуратури має подаватися по формі, яка зазначена.
Стаття 7.3. Заява, яка була подана із недотриманням граматичних або орфаграфічних помилок.
Стаття 7.4. Термін прийняття/відхилення скарги становить 72 години з моменту подання.
Стаття 7.5. Громадяни, які звернулися до прокуратури, в разі виявлення порушень несуть відповідальність згідно з чинним законодавством держави.
Стаття 7.6. На підставі електронного звернення буде ініційовано провадження, в ході якого співробітник прокуратури може скласти висновок, а також направити справу до суду, на свій розсуд.
Стаття 7.7. Кожен громадянин держави має право залишити електронну заяву і повідомити про факт порушення чинного законодавства в разі:
1) якщо громадянин помітив порушення Конституції або іншого закону будь-яким працівником державної організації;
2) якщо громадянин вважає, що державні службовці, працівники правоохоронних органів не виконують або виконують не в повному обсязі свої посадові обов'язки;
3) якщо громадянин зафіксував факт корупції або зловживання службовим становищем;
Стаття 7.8. Відмова можлива у таких випадках:
1) З моменту подій, що описуються, пройшло більше, ніж 30 днів;
2) Скарга подана не за формою;
3) Скарга заповнена із недотриманням порядкового номера;
4) Дата і час подій, що відбулися, не вказані;
5) Якщо відеофіксація до заявки котру було подано становить менше 30 секунд.
Стаття 7.9. У разі подання заяв на представника генеральної прокуратури, її розглядом займається - Генеральний прокурор
Стаття 7.10. У разі подання заяви на генерального прокурора, її розглядом займається президент та долучаються лише слідчі підрозділи НПУ або СБУ.
Стаття 7.11. Якщо відеофіксація до заявки котру було подано становить більше 2 хвилин, то потрібно до заяви прописати тайм-коди із ключовими моментами.
РОЗДІЛ VIII. Оскарження дій Генеральної прокуратури
Стаття 8. Оскарження дій та рішень прокуратуриСтаття 8.1. Кожна особа має право оскаржити дії, ордери чи рішення прокурора, якщо вважає їх незаконними або такими, що порушують її права.
Стаття 8.2. Оскарження здійснюється шляхом подачі:
- Скарги до Суду – якщо оскаржується рішення, що має наслідки;
- Забороняється тиск на особу, яка подала скаргу до суду зі сторони співробітників Генеральної прокуратури.
РОЗДІЛ IX. Прикінцеві положення
Стаття 9. Закон набирає чинність з моменту його підписання та опублікування.
Розробник Артем Судаков
Останнє редагування модератором: