Схвалено Закон “Про Державне бюро розслідувань ”

[Віктор Репецький]

Дата реєстрації законопроекту: 27.09.2024
Рубрика законопроекту: Державне бюро розслідувань
Суб’єкт Законодавчої ініціативи: Член парламенту від СБУ м.Києва
Ініціатор законодавчої ініціативи: Олександр Джеффери
Суть законопроекту: Законопроект “Про Державне бюро розслідувань ”​

 

[Віктор Репецький]

Розділ I.
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
---------------------------------------------------------------​

Стаття 1. Державне бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань є державним правоохоронним підрозділом Служби безпеки України, на який покладаються завдання щодо запобігання, виявлення, припинення, розкриття та розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до його компетенції.

Стаття 2. Правові засади діяльності Державного бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань у своїй діяльності керується Конституцією України, цим та іншими законами України, а також іншими нормативно-правовими актами, прийнятими на їх основі.

Стаття 3. Основні засади організації та діяльності Державного бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань функціонує у складі підрозділу Служби безпеки України та підпорядковується керівництву Служби безпеки України.

2. Державне бюро розслідувань організовується і діє на засадах:

2.1) верховенства права, відповідно до якого людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються найвищою соціальною цінністю, а права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави;

2.2) законності;

2.3) справедливості;

2.4) неупередженості;

2.5) незалежності і персональної відповідальності кожного працівника Державного бюро розслідувань;

2.6) Державне бюро розслідувань діє гласно тією мірою, що не порушує права і свободи людини і громадянина, не суперечить вимогам кримінального процесуального законодавства та законодавства про державну таємницю;

2.7) політичної нейтральності і позапартійності. Використання Державного бюро розслідувань у партійних, групових чи особистих інтересах не допускається. Діяльність політичних партій у Державному бюро розслідувань забороняється;

2.8) підзвітності керівництву Служби безпеки України. Принцип підзвітності не заперечує принципу процесуальної самостійності слідчого органу Державного бюро розслідувань.

Стаття 4. Гарантії незалежності Державного бюро розслідувань

1. Незалежність Державного бюро розслідувань від незаконного втручання у його діяльність гарантується, зокрема, визначеними цим та іншими законами:

1.1) спеціальним статусом Державного бюро розслідувань, особливим порядком фінансування та організаційного забезпечення діяльності;

1.2) особливим порядком добору, призначення та звільнення Директора Державного бюро розслідувань, а також вичерпним переліком підстав для припинення його повноважень, визначеним цим Законом;

1.3) забороною незаконного втручання у здійснення повноважень працівників Державного бюро розслідувань;

1.4) належною оплатою праці працівників Державного бюро розслідувань і соціальними гарантіями;

1.5) правовим захистом і забезпеченням особистої безпеки працівників Державного бюро розслідувань, їхніх близьких родичів;

1.6) виконання покладених на Державне бюро розслідувань обов'язків та повноважень виключно Державним бюро розслідувань.

2. Забороняється незаконне втручання державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, політичних партій, громадських об’єднань, інших фізичних або юридичних осіб у діяльність Державного бюро розслідувань.

Будь-які вказівки, пропозиції, вимоги, доручення, спрямовані до Державного бюро розслідувань та його працівників, що стосуються питань досудового розслідування в конкретних кримінальних провадженнях не від керівництва Служби безпеки України.відповідного міста є неправомірними і не підлягають виконанню. У разі отримання такої вказівки, вимоги, доручення тощо працівник Державного бюро розслідувань невідкладно інформує про це в письмовій формі Директора Державного бюро розслідувань.

Стаття 5. Завдання Державного бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань вирішує завдання із запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування

 

[Віктор Репецький]

Розділ II.
ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ І ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
---------------------------------------------------------------------------​

Стаття 6. Повноваження Державного бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань відповідно до покладених на нього завдань та у межах своєї компетенції:

1.1) бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері протидії злочинності, вносить відповідні пропозиції на розгляд Кабінету Міністрів України;

1.2) здійснює інформаційно-аналітичні заходи щодо встановлення системних причин та умов проявів організованої злочинності та інших видів злочинності, протидію яким віднесено до компетенції Державного бюро розслідувань, вживає заходів до їх усунення;

1.3) припиняє і розкриває кримінальні правопорушення, розслідування яких віднесено до компетенції Державного бюро розслідувань;

1.4) здійснює оперативно-розшукову діяльність та досудове розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Державного бюро розслідувань, на підставах та в порядку, встановлених законом;

1.5) здійснює розшук осіб, які переховуються від слідства та суду за кримінальні правопорушення, розслідування яких віднесено до підслідності Державного бюро розслідувань;

1.6) використовує гласних і негласних штатних та позаштатних працівників на підставах та в порядку, встановлених законом, дотримуючись умов добровільності і конфіденційності цих відносин, матеріально і морально заохочує осіб, які надають допомогу в запобіганні, виявленні, припиненні і розслідуванні кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Державного бюро розслідувань;

Стаття 7. Реалізація повноважень Державного бюро розслідувань

1. Державне бюро розслідувань та його уповноважені посадові особи з метою виконання покладених на них завдань:

1.1) здійснюють на підставах і в порядку, встановлених законом, гласні та негласні (засекречені) оперативно-розшукові, оперативно-розшукову діяльність, слідчі (розшукові) та негласні (засекречені) слідчі (розшукові) дії з метою запобігання, виявлення, припинення, розкриття і розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Державного бюро розслідувань, в тому числі відносно державних службовців;

Стаття 8. Особливості одержання заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, віднесені до підслідності Державного бюро розслідувань

1. Заяви та повідомлення про кримінальні правопорушення, віденесені до підслідності Державного бюро розслідувань можуть бути прийняті:

1.1) Через усне повідомлення працівнику Служби безпеки України або Державного бюро розслідувань;

1.2) Через письмове повідомлення працівнику Служби безпеки України або Державного бюро розслідувань;

1.3) Через анонімне повідомлення працівнику Служби безпеки України або Державного бюро розслідувань;

2. Інші органи державної влади, отримавши інформацію про кримінальне правопорушення, віднесене до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов’язані невідкладно повідомити про це Директора територіального управління Державного бюро розслідувань.

Стаття 9. Директор Державного бюро розслідувань та його заступники

1. Керівництво діяльністю Державного бюро розслідувань здійснює його Директор, який має двох заступників. У разі відсутності Директора Державного бюро розслідувань його повноваження здійснюють заступники Директора Державного бюро розслідувань.

2. Директором Державного бюро розслідувань, заступником Директора Державного бюро розслідувань може бути громадянин України, який:

1.1) несе службу в рядах Служби безпеки України;

1.2) володіє державною мовою;

1.3) не є і не був членом організації, забороненої законом або судом;

1.4) має високі моральні якості та бездоганну репутацію;

1.5) за станом здоров’я спроможний виконувати відповідні службові обов’язки.

Стаття 10. Порядок призначення та звільнення Директора Державного бюро розслідувань та його заступників

1. Директор Державного бюро розслідувань призначається на посаду Президентом України за поданням відповідного запиту Генералом Служби безпеки України.

2. Директор Державного бюро розслідувань звільняється з посади Президентом України або Генералом Служби безпеки України за наявності відповідних підстав.

3. Заступники Директора Державного бюро розслідувань призначаються на посади Генералом Служби безпеки України за поданням відповідного запиту Директором Державного бюро розслідувань.

4. Заступники Директора Державного бюро розслідувань звільняються з посади Генералом Служби безпеки України або Директором Державного бюро розслідувань за наявності відповідних підстав.

Стаття 11. Повноваження Директора Державного бюро розслідувань

1. Директор Державного бюро розслідувань:

1.1) несе відповідальність за діяльність Державного бюро розслідувань, зокрема законність здійснюваних Державним бюро розслідувань оперативно-розшукових заходів, досудового розслідування, додержання прав і свобод людини і громадянина;

1.2) організовує роботу Державного бюро розслідувань, призначає та звільняє заступників Директора Державного бюро розслідувань у порядку, визначеному цим Законом, а також визначає їхні обов’язки;

1.3) координує і контролює діяльність центрального апарату та територіальних управлінь Державного бюро розслідувань;

1.4) затверджує структуру та штатну чисельність центрального апарату та територіальних органів Державного бюро розслідувань;

1.5) видає у межах повноважень накази і розпорядження, дає доручення, які є обов’язковими для виконання працівниками Державного бюро розслідувань;

1.6) приймає рішення про розподіл бюджетних коштів, головним розпорядником яких є Державне бюро розслідувань, та затверджує звіт про виконання цих рішень;

1.7) затверджує перспективні, поточні та оперативні плани роботи Державного бюро розслідувань;

Щотижня Директор Державного бюро розслідувань подає звіт про діяльність Державного бюро розслідувань.

 

[Віктор Репецький]

Розділ III.
ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ З ІНШИМИ ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ
---------------------------------------------------------------------------​

Стаття 12. Взаємодія Державного бюро розслідувань з іншими державними органами

1. З метою забезпечення взаємодії Державного бюро розслідувань з прокуратурою, Національною поліцією України, Збройними силами України, Державною службою України з надзвичайних ситуацій, Державною кримінально-виконавчою службою у штатних розписах центральних апаратів зазначених органів передбачаються посади осіб, до функціональних обов’язків яких належить здійснення взаємодії з Державним бюро розслідувань.

2. Національна поліція України, Збройні сили України, Державна служба з надзвичайних ситуацій, Державна кримінально-виконавча служба а також інші державні органи, що здійснюють державний контроль за дотриманням фізичними та юридичними особами законодавства України, з метою запобігання та протидії кримінальним правопорушенням, віднесеним до підслідності Державного бюро розслідувань, зобов’язані:

2.1) під час здійснення у межах своєї компетенції контрольних функцій з’ясовувати дії фізичних та юридичних осіб, що можуть свідчити про відповідні кримінальні правопорушення або створювати умови для їх вчинення;

2.2) передавати Державному бюро розслідувань одержані під час здійснення контрольних функцій та аналізу інформації, що надходить, відомості, що можуть свідчити про кримінальні правопорушення або використовуватися для запобігання, виявлення, припинення і розслідування кримінальних правопорушень, віднесених законом до підслідності Державного бюро розслідувань.

3. З метою здійснення негласних (засекречених) слідчих дій, працівники Державного бюро розслідувань за наказом Директора Державного бюро розслідувань або Генерала Служби безпеки України мають право використовувати спеціальний одяг працівників інших органів державної влади, спеціальний транспорт та засоби.

Стаття 13. Контроль за діяльністю Державного бюро розслідувань

1. Контроль за діяльністю Державного бюро розслідувань здійснюється Генералом Служби безпеки України та Президентом України.

2. Директор Державного бюро розслідувань:

2.1) інформує Президента України, Верховну Раду України, Кабінет Міністрів України та Генерала Служби безпеки України з основних питань діяльності Державного бюро розслідувань та його підрозділів, про виконання покладених на них завдань, додержання законодавства, прав і свобод людини і громадянина;

2.2) щотижня подає письмовий звіт про діяльність Державного бюро розслідувань.

Стаття 14. Прокурорський нагляд

1. Нагляд за додержанням Державним бюро розслідувань законів під час проведення оперативно-розшукової діяльності і досудового розслідування здійснює Генеральний прокурор безпосередньо та через уповноважених ним прокурорів.

Президент: Віктор Репецький
Підпис: