Схвалено Закон “Про Законодавчу владу Східної України”

[Ян Карпенко]

Дата реєстрації законопроєкту: 04.05.2025

Рубрика законопроєкту: Законодавча влада

Суб'єкт законодавчої ініціативи: Президент

Ініціатор законодавчої ініціативи: Ян Карпенко

Суть законопроєкту: Законопроєкт “Про Законодавчу владу Східної України”

Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ​

Стаття 1. Найвищим органом законодавчої влади є Парламент Східної України.

Стаття 2. Парламент Східної України є однопалатним.

Розділ 2. ГЛАВА ПАРЛАМЕНТУ
​

Стаття 3. Глава Парламенту, тобто Спікер Парламенту, є третьою особою в Східній Україні, виконує обов'язки Президента, якщо відсутній сам Президент і Прем'єр-Міністр.

Стаття 4. У разі відсутності Голови Парламенту, тобто Спікера Парламенту, його обов’язки виконує Президент або Прем’єр-Міністр.

Стаття 5. Глава Парламенту обирається шляхом загального голосування членів Парламенту Східної України.

Стаття 6. Спікер Парламенту здійснює своє керівництво та представляє парламент на всіх розглядах.

Стаття 7. Глава Парламенту - це працівник Верховної Ради України, який пройшов всі етапи становлення на посаду. Спікер Парламенту обирається строком на 3 місяці.

Стаття 7.1. Офіс Президента може продовжити або скоротити строк Спікеру Парламенту.

Розділ 3. ЧЛЕНИ ПАРЛАМЕНТУ
​

Стаття 8. Член Парламенту – структурна одиниця парламенту, підпорядкована главі парламенту, яка виконує законодавчу функцію.

Стаття 9. Кількість місць дорівнює 17, з яких: 9 представників державних організацій (по одному від кожної державної організації), Спікер Парламенту та 7 народних депутатів ВРУ.

Структура парламенту:
Парламент складається з 17 місць:
1 місце - Спікер Парламенту
1 місце - Представник від ВРУ
1 місце - Представник від СБУ
1 місце - Представник від НПУ
1 місце - Представник від ДСНС
1 місце - Представник від ДКВС
1 місце - Представник від МОЗ
1 місце - Представник від ЗСУ
1 місце - Представник від ЗМІ
1 місце - Представник від УЗ
7 місць - народні депутати Верховної Ради України

Стаття 9.1. Кворум для проведення засідання - 5 осіб.

Стаття 9.2. Представником від державної організації може бути тільки керівник організації.

Стаття 9.3. У разі відсутності керівника організації, представником може бути заступник керівника організації.

Стаття 10. Парламент обирається на 1 місяць.

Стаття 11. Представник від державної структури припиняє свої повноваження у разі, коли призначено нового керівника цієї організації.

Стаття 12. Особа, яка намагається вплинути на голос або дії члена Парламенту при виконанні його законодавчих функцій шляхом підкупу, обіцянки винагороди, залякування або іншим нечесним шляхом, а також член парламенту, на якого вчинено такий вплив, вважаються винними у скоєнні злочину.

Стаття 13. У період сесії Парламенту (під час засідання та участі у голосуванні за законопроєкт) Члени парламенту не підлягають залученню судової процедури і не можуть бути затримані співробітниками правоохоронних органів чи силових структур, а також за пів години до та після засідань.

Розділ 4. ЗАКОНОПРОЄКТ
​

Стаття 14. Внесення поправок до законів та винесення нових законопроектів проводиться виключно за механізмом прийняття законопроектів, з передачею на підпис Президента та Спікера Парламенту.

Стаття 15. Законопроект вважається схваленим у разі його підтримки більшістю (50%+1) від загальної кількості людей на засіданні.

Стаття 16. Ініціатор законопроекту спочатку зобов’язаний отримати дозвіл від Офісу Президента на введення на голосування того чи іншого законопроекту.

Стаття 17. Кожен законопроект має бути поданий на підпис Президенту. Він стає законом після підписання Президентом та опублікування на державному порталі.

Стаття 17.1. Якщо будь-який законопроект не підписаний або не повернений Президентом протягом 48 годин після того, як був йому поданий, законопроект стає законом так само, якби він був підписаний Президентом, якщо тільки перенесення засідань законодавчих зборів не перешкоджає поверненню законопроекту – до у цьому випадку законом він не стає.

Розділ 5. ПРОЦЕСИ ПАРЛАМЕНТУ
​

Стаття 18. Уряд Східної України зобов'язаний надати усе необхідне для оптимального функціонування парламенту.

Стаття 19. Засідання Верховної Ради України проводяться відкрито.

Стаття 19.1. Спікер може провести закрите засідання, за його рішенням, Президента чи Парламенту.

Стаття 20. Рішення Верховної Ради України приймаються виключно на її пленарних засіданнях шляхом голосування.

Стаття 21. Право законодавчої ініціативи у Верховній Раді України належить Президентові України, народним депутатам України та Парламенту.

Розділ 6. ПОВНОВАЖЕННЯ ПРЕЗИДЕНТА
​

Стаття 22. Президент дає за необхідністю зборам Парламенту інформацію про стан справ у Східній Україні та рекомендує до розгляду законодавчих зборів ті заходи, які, на його думку, необхідні та доцільні; він може за надзвичайних обставин скликати парламент і у разі розбіжностей щодо терміну перенесення засідань може відкласти їх на той термін, який вважатиме за можливе.

Стаття 23. Президент може своїм указом ухвалити, змінити чи призупинити закон лише на тимчасовій основі, до розгляду питання Парламентом.

Стаття 24. Президент має право винести будь-який законопроект, чинний закон, статтю чи поправку на референдум. Якщо референдум завершився більшістю голосів "За", предмет референдуму набирає чинності після підписання чинним президентом.

Стаття 24.1. Законопроекти, визначені Президентом України як невідкладні, розглядаються Верховною Радою України позачергово.

Розділ 7. ОБОВ'ЯЗКИ ЧЛЕНІВ ПАРЛАМЕНТУ
​

1.Кожен член парламенту повинен підкорятися Спікеру Парламенту та Президенту.
2.Кожен член парламенту зобов'язаний адекватно та шанобливо ставитися до жителів та до своїх колег.
3.Кожен член парламенту зобов'язаний дотримуватись і не порушувати чинних законів та інших нормативних документів.
4.Кожен член парламенту зобов'язаний підтримувати контакти з іншими державними організаціями.
5.Кожен член парламенту зобов'язаний слухати думки громадян.
6.Кожен член парламенту зобов'язаний знати та дотримуватися цього регламенту та нести відповідальність за його порушення.
7.Кожен член парламенту зобов'язаний відвідувати засідання від спікера. У разі невідвідування зборів парламенту, член парламенту отримує покарання на розсуд спікера парламенту.
8.Кожен член парламенту зобов'язаний голосувати за кожен законопроект, якщо він не проголосує без попередження спікера, то він буде покараний на його розсуд.
9.Кожен член парламенту має право на самовираження, в рамках пленарного засідання, що проводиться.
10.Членам парламенту заборонено конфліктувати зі Спікером Парламенту, а також підтримувати та розводити їх між своїми колегами.
11.Членам парламенту та Спікеру Парламенту заборонено зловживати та перевищувати свої повноваження.
12.Заборонено всім членам парламенту брати і давати хабарі або недбало ставиться до своєї посади.
13.Заборонено всім членам парламенту порушувати чинне законодавство.
14.Заборонено всім членам парламенту пропонувати законопроекти, що суперечать Конституції чи статутам міністерств та державних фракцій.
15.Член Парламенту не може бути засуджений за його думку на пленарному засіданні або за висловлювання, зроблене в рамках своїх повноважень. При цьому кожен член парламенту зобов'язаний аргументувати свою позицію при голосуванні за законопроект.

Розділ 8. ОФОРМЛЕННЯ ЗАКОНОПРОЄКТУ
​

Стаття 25. Кожен законопроєкт, який подається, повинен мати відповідну форму подачі:

Номер законопроекту:
Дата реєстрації законопроекту:
Рубрика законопроекту:
Суб'єкт законодавчої ініціативи [Член Парламенту/Президент/Спікер/Кабінет Міністрів]:
Ініціатор законодавчої ініціативи [Ім'я Прізвище суб'єкта]:
Суть законопроекту:
Поточний статус законопроекту [Передано на підпис/на розгляді Парламенту/очікує голосування/відхилено]:

Розділ 9. ПОВНОВАЖЕННЯ ПАРЛАМЕНТУ
​

1. Винесення Імпічменту Президенту (з схвалення Офісу Президента);
2.Формування державної скарбниці шляхом зміни відсотків фінансування (з дозволу Президента)
3.Винесення вотуму недовіри до гілок влади (з схвалення Офісу Президента);
4.Редагувати, затверджувати, обнуляти нормативно-правові акти;
5.Забезпечувати фінансування Державних структур (якщо таке потрібно);
6. Видавати закони та редагувати їх;
7.Визнавати недієздатність члена Парламенту або Виконавчої Влади, Президента відповідно до чинних законів;
8.Розгляд проблем та винесення їх на обговорення для подальших рішень;
9. Приймати вирішення проблем та передавати їх президенту на виконання.

Розділ 10. МЕХАНІЗМ ПРИЙНЯТТЯ ЗАКОНОПРОЄКТУ​

Стаття 26. У відповідному розділі створюється законопроект і він отримує статус [НА РОЗГЛЯДІ].

Стаття 27. Після цього на черговому засіданні Парламенту, Спікер Парламенту оголошує порядок проведення голосування, оголошує повний список поданих законопроектів, зачитує їх та по черзі виставляє на голосування. Якщо законопроект не набрав достатньої кількості голосів - він набуває статусу [ВІДМОВЛЕНО] і може бути заново виставлений на голосування лише на наступному засіданні Парламенту, попередньо допрацювавши закон.

Стаття 28. Якщо законопроект пройшов голосування - він набуває статусу [СХВАЛЕНО].

Стаття 29. Член Парламенту має право проголосувати за ту чи іншу пропозицію: За/Проти/Утримався.

Стаття 30. Спікер Парламенту усі ухвалені законопроекти протягом одного дня направляє на підписання Президенту Східної України.

Стаття 31. Президент зобов'язаний підписати протягом 2-х днів усі подані законопроекти, у разі згоди зі змістом законопроекту.

Стаття 32. Якщо президент не згоден із законопроектом - він може накласти вето, тим самим відправивши на доопрацювання цей законопроект зі своїми поправками до Парламенту.

Стаття 33. Після підпису та публікації законопроект набирає своєї юридичної сили.

Стаття 34. Президент хоч і не входить до складу парламенту, але має виняткове право створювати законопроекти та висувати їх на голосування до Парламенту.



Статус законопроєкту: схвалено.

 

[Ян Карпенко]

Підпис Президента