Термінологія законодавства
Нормативно-правовий акт (НПА) - правило поведінки, офіційний письмовий документ, ухвалений уповноваженим на це органом державної влади. Нормативно-правовий акт є широким поняттям. Нормативно-правовим актом вважається документ, ухвалений у визначеному порядку компетентним органом публічної влади, у якому містяться норми права, окрім іншого, Конституція та закони України.
Конституція України - нормативно-правовий акт вищої юридичної сили. Закон зі спеціальним статусом, який визначає правові основи функціонування Української Держави.
Підстави:
Стаття 14. Підстава для перевірки документів
14.1. Підстави для перевірки документів:
14.1.1. Орієнтування на оперативну інформацію: якщо існує оперативна інформація про можливу причетність особи або транспортного засобу до злочину або правопорушення.
14.1.2. Підозра у вчиненні кримінального або адміністративного правопорушення: якщо є підозра, що особа або транспортний засіб причетні до вчинення кримінального правопорушення або адміністративного правопорушення, наприклад, порушення ПДР.
14.1.3. Порушення Правил дорожнього руху (ПДР): якщо водій порушує Правила дорожнього руху, такі як перевищення швидкості або проїзд на червоне світло.
14.1.4. Постанови та накази керівних органів: якщо є постанови або накази вищих органів або керівництва, що вимагають перевірки документів у конкретних ситуаціях.
14.1.5. Обґрунтованість підстав: усі підстави для перевірки документів повинні бути чітко обґрунтовані, на основі конкретних фактів або інформації. Працівник НПУ зобов’язаний назвати підставу для ознайомлення з документами, пред'явити посвідчення перед вимогою.
14.1.6. Протокол перевірки: складається протокол з вказівкою підстави, часу, місця, ПІБ особи, результату перевірки, підписів працівника НПУ та особи (або відмови підпису з поясненням). Якщо адвокат бажаний, надати докази адвокату після прибуття.
Стаття 15. Підстава для зупинки транспортного засобу
15.1.1. Порушення ПДР: якщо водій порушує Правила дорожнього руху (ПДР), такі як перевищення швидкості, проїзд на червоне світло, неправильний поворот тощо; працівник НПУ зупиняє для складання протоколу або надання пояснень.
15.1.2. Перевірка документів: для перевірки необхідних документів, таких як водійські права, технічний паспорт автомобіля, страховка.
15.1.3. Підозра на сп'яніння або вживання наркотиків: якщо є підозра, що водій перебуває під впливом алкоголю або наркотичних речовин, для перевірки на ознаки сп'яніння.
15.1.4. Безпека дорожнього руху: якщо транспортний засіб створює загрозу безпеці дорожнього руху через технічний стан автомобіля або інші обставини, для запобігання потенційним аваріям.
15.1.5. Шукання злочинців або викрадених транспортних засобів: якщо є підозра або інформація про шуканих злочинців або викрадений транспортний засіб.
15.1.6. Якщо є очевидні ознаки технічної несправності транспортного засобу.
15.1.7. Якщо є інформація про причетність водія або пасажирів до вчинення правопорушення.
15.1.8. Якщо транспортний засіб перебуває в розшуку.
15.1.9. Якщо необхідно опитати водія чи пасажирів про обставини правопорушення.
15.1.10. Якщо уповноважений орган прийняв рішення про обмеження руху. 15.1.11. Якщо спосіб закріплення вантажу створює небезпеку.
15.1.12. Порушення використання спеціальних сигналів. 15.1.13. Для транспортних засобів з реєстрацією в іншій юрисдикції, для перевірки передачі у володіння.
15.2. Процедура зупинки: здійснюється жезлом, мегафоном, жестом руки, будь якою законною вимогою. Працівник НПУ зобов’язаний поінформувати водія про конкретну причину зупинки з детальним описом підстави, представитися (ПІБ, посада, звання), пред'явити посвідчення. Запросити вийти з автомобіля тільки в випадках: усунення несправності, підозра на сп'яніння, підозра в злочині, оформлення документів.
15.3. Зупинка здійснюється з урахуванням ПДР, не в заборонених місцях, крім винятків (припинення злочину тощо).
15.4. Протокол зупинки: складається з вказівкою підстави, часу, місця, даних водія, результату, підписів. Якщо адвокат бажаний, надати докази адвокату.
Стаття 17. Підстави для затримання
17.1. Затримання особи здійснюється на підставі обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення (дії, що загрожують життю, здоров'ю, майну, суспільній безпеці, такі як вбивство, крадіжка, насильство тощо), адміністративного правопорушення (порушення ПДР, громадського порядку тощо), наявності рішення суду або в інших випадках, передбачених законом, з оцінкою підозри за критеріями "ймовірність >50%".
17.2. Затримання без ордера можливе в наступних випадках:
17.2.1. Особа вчиняє злочин безпосередньо у присутності працівників НПУ (наприклад, при скоєнні крадіжки, нападу або іншого правопорушення), з негайною фіксацією на відео.
17.2.2. Особу затримують одразу після вчинення злочину, коли існують очевидні докази її причетності (наприклад, свідки або потерпілі вказують на неї, вона намагається втекти з місця події, або у неї виявлені сліди злочину, як-от зброя, викрадені речі тощо), з перевіркою доказів на місці.
17.2.3. Особа демонструє підозрілу поведінку на місці злочину, яка може свідчити про її причетність (наприклад, намагається швидко залишити місце події, ховає речі, нервує або намагається уникнути контакту з працівниками НПУ), з фіксацією поведінки в протоколі.
17.2.4. Підозра на терористичну діяльність або загрозу національній безпеці, з оперативних даних.
17.3. Ордер на затримання потрібен у випадках, коли затримання відбувається не на гарячому, а за результатами розслідування. Наприклад, коли підозрюваний не був на місці злочину, але зібрано докази (свідчення, відео), що підтверджують його причетність, і необхідне рішення суду для санкціонування затримання, з терміном дії ордера не більше 72 годин.
17.4. Процедура затримання: працівник НПУ зобов'язаний представитися (ПІБ, посада, звання, підрозділ), пред'явити посвідчення, назвати причину затримання (детальний опис підстави). Інформувати особу про права (право на адвоката, зв'язок з близькими, право на мовчання, апеляцію). Якщо спеціальна операція або небезпека - повідомлення причини після стабілізації (не пізніше 5 хвилин), але негайно пред'явити посвідчення. Викликати адвоката на вимогу через рацію (час виклику фіксується), надати докази адвокату після прибуття (перелік, фото). Складати протокол затримання з підставою, часом, місцем, даними особи, правами, підписами; копія особі або адвокату негайно, з відеофіксацією процедури.
17.5. Якщо кримінальний злочин - протокол складається негайно з фіксацією доказів (зразки для експертизи); якщо адміністративне - з стягненням (штраф, арешт); в надзвичайних обставинах - з описом (кроки реагування).
17.6. У разі опору - застосувати силу пропорційно (від команди до фізичного контролю), з фіксацією в протоколі типу сили, причин, наслідків, з медичним оглядом затриманої особи.
Стаття 20. Перевірка документів особи
20.1. Працівник НПУ має право вимагати пред’явлення документів, що посвідчують особу (паспорт громадянина Західної України, ID-картка тощо) та/або підтверджують право, у спосіб, що дозволяє прочитати та зафіксувати дані (фото дозволено), у випадках:
20.1.1. Зовнішні ознаки схожі на розшукувану особу (з фото в базі).
20.1.2. Достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення (наприклад, нервова поведінка).
20.1.3. Перебування на території зі спеціальним режимом (аеропорт, кордон).
20.1.4. Наявність зброї, наркотиків тощо, обіг яких обмежений (підозра за випуклістю).
20.1.5. Перебування в місці правопорушення або події (свідок).
20.1.6. Зовнішні ознаки дають підстави вважати причетність до правопорушення (сліди крові).
20.1.7. Під час масових заходів для безпеки.
20.2. Процедура: представитися, пред'явити посвідчення, назвати підставу (детально). Якщо немає документа - ідентифікація по біометрії (відбиток пальця через планшет, обличчя скан) з бази даних, з фіксацією в протоколі (точність, час). У кримінальних випадках - протокол негайно з доказом підозри; в адміністративних - з поясненнями особи.
20.3. Протокол: з даними особи, підставою, результатом (дійсність), підписами. Надати докази адвокату після виклику, з копією протоколу.
Стаття 21. Поверхнева перевірка
21.1. Поверхнева перевірка - візуальний огляд особи, проведення по поверхні вбирання рукою, приладом, огляд речі або транспортного засобу.
21.2. Підстави: достатньо підстав вважати, що особа має заборонену річ, що загрожує безпеці.
21.3. Здійснюється працівником відповідної статі; у невідкладних - будь-яким з приладом.
21.4. Для речі/транспортного засобу: підозра на правопорушника, заборонену річ, знаряддя правопорушення.
21.5. Процедура: представитись, пред'явити посвідчення, назвати підставу. Особа показує вміст самостійно. Якщо адвокат бажаний - викликати через рацію, проводити з присутністю, надати докази (фото, опис виявленого) адвокату.
21.6. Якщо адвокат не прибув - продовжити якщо невідкладно або особа відмовляється; оцінити доказ чесно з фіксацією.\
21.7. Протокол: час, місце, обставини, виявлення, підпис. Якщо вилучення - перелік, причина, збереження.
21.8. У разі опору - сила пропорційно, з фіксацією. У кримінальних обставинах (підозра на зброю) - протокол з доказами; в адміністративних - з попередженням.
Стаття 22. Особистий обшук
22.1. Особистий обшук - детальне виявлення, вилучення доказів, забезпечення безпеки, з перевіркою кишень, одягу.
22.2. Підстави: ухвала суду або прокурора, достатні підстави на предмети для злочину (з оперативних даних), затримання на місці злочину.
22.3. Процедура: у присутності двох свідків тієї ж статі (незалежні, не працівники НПУ), представитися, пред'явити посвідчення, у відведеному місці з конфіденційністю (кімната без камер якщо не фіксація). Якщо адвокат бажаний - викликати, проводити з присутністю, надати докази адвокату (перелік вилученого, фото, опис значущості).
22.4. Якщо відсутня особа тієї ж статі: з згодою - провести протилежною (з фіксацією згоди), без згоди - особа викладає речі самостійно; якщо відмова - провести, зазначивши в протоколі причини та свідків.
22.5. Якщо адвокат не прибув - продовжити якщо невідкладно (загроза) або особа відмовляється; оцінити докази чесно (перевірка на фальсифікацію).
22.6. Протокол: час, місце, обставини, перелік вилученого (з описом значущості, наприклад "ніж як знаряддя"), підписи; копія особі. Якщо відмова підпису - доповнення з свідками.
22.7. У разі опору - сила, пози ("Зірка" - руки/ноги розведені для контролю, фіксація 30 сек; "Гуска" - згинання для утруднення опору, з тиском; обпертя об землю для безпеки, без удушення), з фіксацією типу, тривалості. У кримінальних випадках - протокол з експертизою доказів (ДНК); в адміністративних - з поясненнями.
Закон - нормативно-правовий акт, встановлений законодавчим органом (ВРУ). Закон являється загальнообов’язковим правилом поведінки.
ККУ - кримінальний кодекс України має своїм завданням правове забезпечення охорони прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного устрою України від кримінально-протиправних посягань, забезпечення миру і безпеки людства, а також запобігання кримінальним правопорушенням.
КУпАП - Кодекс України про адміністративні правопорушення
Арешт - кримінальне покарання, що полягає в триманні засудженого в умовах ізоляції.
КПКУ - Кримінально-процесуальний кодекс України.
Закон, що визначає порядок кримінального провадження на території України.
ЄРДР - Єдиний реєстр досудових розслідувань. Автоматизована база даних, куди вносяться кримінальні провадження.
Вина — психічне ставлення особи до своїх протиправних дій або до бездіяльності
В чому різниця між арештом та затриманням?
Затримання зазвичай це тимчасове утримання особи з метою наприклад перевірки наявності вчиненого правопорушення , а Арешт це в нас позбавлення волі особи яке відбулось на підставі судового рішення.
Презумпція невинуватості - Кожен кого обвинуваченно у вчиненні кримінального правопорушення вважається невинним доки його вину не визнає суд
Злочин - злочином є суспільно небезпечне діяння за яке передбачуване кримінальну відповідальність згідно Кримінального Кодексу України.
ІТТ - Ізолятор Тимчасового Тримання
Кримінальне провадження - процес, спрямований на забезпечення повного та неупередженого розслідування злочину, встановлення всіх обставин з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притнутий до відповідальності, що складається з досудового розслідування та судового розгляду
Свідок - це особа, яка була очевидцем події злочину або якій можуть бути відомі обставини, що мають значення у кримінальному провадженні
Вирок суду - судове рішення в кримінальному провадженні. Може бути обвинувальним (особу визнають винуватою у учиненні злочину) чи виправдувальним (особу визнають невинною в учиненні злочину).
Докази - це фактичні дані, отримані у визначеному законом порядку, на підставі яких встановлюються факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження.
Запобіжні заходи - заходи забезпечення кримінального провадження, застосування яких супроводжується обмеженням конституційних прав і свобод громадян, які підозрюються або обвинувачуються у вчинені
кримінального правопорушення (особисте зобов’язання, особиста порука, застава, домашній арешт, тримання під вартою).
Види Адміністративних стягнень:
- Попередження
- Штраф
- Конфіскація спеціального права (посвідчення водія тощо)
- Адміністративний арешт
Види Кримінальних стягнень:
- Арешт
- Позбавлення волі
- Громадські/виправні роботи
- Довічне позбавлення волі
- Обмеження волі
Розширення повноважень (ЗУ "Про НПУ")
Стаття 27. Використання примусових засобів та спеціальних технічних засобів
27.1. НПУ має право на використання примусових засобів і спеціальних технічних засобів у випадках, передбачених законом, з тренуванням працівників.
27.2. Примусові засоби: фізичні методи для виконання вимог (утримання, пози).
27.3. Спеціальні технічні засоби: обладнання для контролю, затримання (дрони, сканери).
27.4. Використання обґрунтоване, пропорційне, з попередженням якщо можливо ("Зупиніться або застосовую силу"). Інтенсивність за ситуацією (від низької до високої загрози).
27.5. Надати медичну допомогу постраждалим негайно, з викликом швидкої.
27.6. Заборонено до вагітних, малолітніх (<14 років), осіб з обмеженими можливостями, старості (>65 років), крім збройного нападу або загрози життю.
27.7. Документація: повідомлення керівнику (звіт), прокурору при пораненні (розслідування), з відео.
Стаття 28. Спеціальні засоби
28.1. НПУ використовує спеціальні засоби для порядку, затримання, захисту, з сертифікацією.
28.2. Засоби: тайзери для нейтралізації (електрошок до 5 сек); шашки для впливу (димові для дезорієнтації); сльозогінний газ для заворушень (розпорошення на відстані >2 м); наручники для обмеження (металеві або пластикові); гумові кулі для агресії (швидкість <100 м/с); кийки для захисту (гума, довжина 50-70 см).
28.3. Використання обґрунтоване, пропорційне (за шкалою загрози 1-5).
28.4. Підготовка обов'язкова (щорічні тренінги з симуляціями).
28.5. Параметри за стандартами охорони здоров'я (наприклад, газ без перманентної шкоди).
28.6. Зберігання, носіння за нормами МВС (замкнені шафи, реєстрація видачі).
28.7. У кримінальних - застосування з фіксацією доказів загрози (відео); адміністративних - з попередженням ("Газ буде застосовано").
Потерпілий — особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.
Підозра — офіційне припущення слідства, що конкретна особа вчинила злочин (стадія перед обвинуваченням).
Обшук (Повний) — на відміну від "поверхневої перевірки", це детальний огляд житла, авто чи особи з метою виявлення прихованих доказів (зазвичай проводиться за ухвалою суду або у невідкладних випадках).
Огляд місця події (ОМП) — слідча дія, під час якої фіксуються сліди злочину (гільзи, кров, зламані двері).
Слідчий експеримент — відтворення обставин події для перевірки версій слідства.
Дисципліна та відповідальність офіцера
Службова недбалість — невиконання або неналежне виконання службових обов'язків, що завдало шкоди.
Перевищення влади або службових повноважень — вчинення дій, які явно виходять за межі наданих законом прав (наприклад: застосування зброї без підстав).
Дисциплінарне стягнення — покарання всередині структури НПУ (догана, пониження у званні, звільнення).
Види покарань
Виправні роботи — відрахування частини заробітку в дохід держави.
Позбавлення права обіймати певні посади — заборона працювати в держструктурах.
Тактична та Оперативна термінологія (для КОРД та патруля)
- Периметр — оточена зона навколо місця події, куди обмежено доступ цивільних осіб.
- Сектор відповідальності — певна ділянка території або напрямок, за який відповідає конкретний працівник під час операції.
- Візуальний контакт — стан, при якому поліцейський бачить підозрюваного або об'єкт спостереження.
- Штурм — рішучі дії підрозділу (наприклад, КОРД) з метою захоплення будівлі чи затримання особливо небезпечних злочинців.
- Очеплення — оточення території для запобігання втечі злочинців або захисту цивільних.
- Об’єкт — будівля, транспортний засіб або особа, щодо якої проводяться оперативні дії.
Криміналістична термінологія (для ГСУ)
- Речовий доказ (Речдок) — об’єкт, який зберіг на собі сліди злочину (зброя, гільзи, відбитки).
- Дактилоскопія — розділ криміналістики, що займається вивченням відбитків пальців.
Балістична експертиза — дослідження вогнепальної зброї та боєприпасів для встановлення обставин пострілу.
- Слідча дія — заходи (обшук, допит, огляд місця події), що проводяться для збору доказів.
- Понятий — незацікавлена особа, присутня під час слідчих дій для засвідчення ходу і результатів процесуальних дій.
- Експертиза наркотичних речовин — використання тестів (наприклад, реактив Маркі чи тест Скотта) для визначення типу забороненої речовини.
Процесуальні поняття та документи
- Орієнтування — офіційне повідомлення про розшук особи чи авто з описом прикмет.
- Підозра (Повідомлення про підозру)— процесуальний документ, у якому офіційно зазначається, що особа вважається причетною до злочину.
- Обвинувальний акт — фінальний документ розслідування, який передається до суду.
- Запобіжний захід — обмеження (тримання під вартою, домашній арешт), що накладається на підозрюваного до рішення суду.
- Прямий умисел — стан, коли особа усвідомлювала небезпечність своїх дій і бажала настання негативних наслідків..
//by O. Sokolenko
