ЗАКОНА ПРОЕКТ «Про позбавлення ліцензії»
Стаття 1. Загальні положення
Цей Закон встановлює порядок позбавлення особи раніше виданої ліцензії на здійснення діяльності, що підлягає ліцензуванню.Дія цього Закону поширюється на:
1. ліцензію на продаж та зберігання алкоголю та петрушки
2. ліцензію на продаж та зберігання зброї
Позбавлення ліцензії застосовується з метою припинення діяльності, що здійснюється з порушенням встановлених вимог, а також запобігання подальшому використанню ліцензії всупереч законодавству.
Позбавлення ліцензії не є кримінальним покаранням та не звільняє особу від іншої відповідальності, передбаченої законодавством.
Стаття 2. Підстави для позбавлення ліцензії
Позбавлення ліцензії може бути застосоване у разі встановлення факту порушення, пов’язаного з використанням або незаконним розповсюдженням відповідного виду ліцензованої діяльності.
Підставою для позбавлення ліцензії на зброю є:
1. Використання вогнепальної зброї з метою умисного заподіяння шкоди здоров’ю або життю іншої особи
2. Використання вогнепальної зброї з метою вбивства або замаху на вбивство
3 Незаконне розповсюдження або передача вогнепальної зброї іншій особі
Підставою для позбавлення ліцензії на продаж та зберігання алкоголю або петрушки є:
1. Незаконний продаж алкоголю або петрушки без відповідної ліцензії
2. Незаконне розповсюдження алкоголю або петрушки з порушенням встановлених вимог
Позбавлення ліцензії застосовується лише щодо того виду ліцензії, з яким безпосередньо пов’язане встановлене порушення.
Для застосування позбавлення ліцензії достатньо наявності одного матеріалу, який прямо підтверджує факт порушення.
Стаття 3. Матеріали, що підтверджують підстави
Факт порушення може підтверджуватися:
1. Рапортом працівника державного органу з фото або відеофіксацією
2. Оперативна робота
3. Службова перевірка
4. Кримінальне провадження
4. ншими матеріалами, що підтверджують факт порушення
Матеріал повинен містити конкретні відомості про особу, вид ліцензії та обставини, які є підставою для її позбавлення.
Для застосування цього Закону достатньо наявності одного матеріалу, який прямо підтверджує факт порушення.
Сам факт застосування цього Закону не встановлює вини особи у вчиненні кримінального правопорушення та не замінює судового розгляду у випадках, коли такий розгляд передбачений законом.
Стаття 4. Повноваження прокуратури
Рішення про позбавлення ліцензії мають право приймати:1. Генеральний прокурор України
2. Заступник Генерального прокурора України
3. Прокурор
Рішення оформлюється письмовою постановою.
Постанова повинна містити:
1. Дані особи
2. Вид ліцензії
3. Підстави застосування обмеження
4. Посилання на оперативний матеріал, кримінальне провадження, службову перевірку.
5. Строк дії обмеження
Попереднє рішення суду для первинного позбавлення ліцензії не вимагається.
Стаття 5. Порядок позбавлення ліцензії
Після винесення постанови прокурор направляє її до органу, уповноваженого на оформлення та видачу відповідної ліцензії.На підставі постанови інформація про позбавлення ліцензії вноситься до відповідного державного реєстру.
З моменту внесення інформації до реєстру:
1. Ліцензія вважається позбавленою чинності
2. Особа втрачає право здійснювати діяльність на підставі відповідної ліцензії
3. Орган, відповідальний за видачу ліцензії, не має права вважати таку ліцензію чинною
4. Особа не має права використовувати позбавлену ліцензію для здійснення відповідної діяльності
Позбавлення однієї ліцензії не поширюється на інші ліцензії особи, якщо для їх позбавлення відсутні окремі підстави.
Стаття 6. Наслідки позбавлення ліцензії
Після позбавлення ліцензії особа зобов’язана припинити здійснення діяльності, право на яку надавала відповідна ліцензія.Використання позбавленої ліцензії після набрання чинності постановою забороняється.
Позбавлення ліцензії не є підставою для автоматичного позбавлення особи інших ліцензій, дозволів або документів.
Стаття 7. Повторне отримання ліцензії
Особа, позбавлена ліцензії на підставі цього Закону, не має права повторно отримати відповідну ліцензію протягом 14 календарних днів з моменту її позбавлення.Після закінчення встановленого строку особа має право повторно звернутися за отриманням відповідної ліцензії у встановленому порядку.
Повторне отримання ліцензії не допускається до закінчення встановленого строку, якщо інше не встановлено рішенням суду.
Стаття 8. Відповідальність за використання позбавленої ліцензії
1. Умисне здійснення діяльності на підставі ліцензії, якої особу позбавлено, тягне за собою штраф у розмірі від 500 000 до 1 000 000 гривень.
2. Повторне умисне порушення цього Закону протягом одного року тягне за собою штраф у розмірі від 1 000 000 до 2 000 000 гривень.
Примітка:
Якщо порушення допущено внаслідок технічної помилки, неналежного внесення інформації до реєстру або іншої обставини, що виключає умисел особи, відповідальність за цією статтею не застосовується.
Стаття 9. Оскарження
Особа має право оскаржити постанову про позбавлення ліцензії до суду.Подання скарги не зупиняє дію постанови до прийняття судом відповідного рішення.
У разі встановлення судом незаконності позбавлення ліцензії відповідна постанова підлягає скасуванню.
Після скасування постанови інформація про позбавлення ліцензії підлягає виключенню з відповідного державного реєстру.
