ЗАКОНОПРОЕКТ «Про спеціальний режим та спеціальні операції»
Стаття 1. Спеціальний режим
Спеціальний режим - це тимчасовий режим роботи правоохоронних та інших залучених державних органів, який вводиться виключно для припинення безпосередньої збройної загрози.Спеціальний режим застосовується для проведення спеціальної операції, локалізації збройної загрози, звільнення заручників та затримання осіб, які становлять безпосередню збройну загрозу.
Спеціальний режим не застосовується для проведення фільтраційних заходів.
Стаття 2. Підстави для введення
Спеціальний режим може бути введений у разі:1. Збройного нападу.
2. Масового або організованого збройного опору правоохоронним органам.
3. Захоплення заручників.
4. Використання зброї або вибухових пристроїв, що створює безпосередню загрозу життю людей.
5. Наявності озброєної групи, яка безпосередньо загрожує життю або здоров'ю людей.
Іншої безпосередньої збройної загрози, для припинення якої необхідна спеціальна операція.
Стаття 3. Право на введення
Право на введення спеціального режиму мають:1. Генеральний прокурор України.
2. Заступники Генерального прокурора України.
3. Голова Служби безпеки України.
4. Заступники Голови Служби безпеки України.
5. Голова Національної поліції України.
6. Заступники Голови Національної поліції України.
Інші посадові особи не мають права самостійно вводити спеціальний режим.
Стаття 4. Порядок введення
Спеціальний режим вводиться письмовим розпорядженням.У невідкладних випадках розпорядження може бути надане усно.
У розпорядженні визначаються:
1. Підстава введення.
2. Мета спеціальної операції.
3. Територія проведення спеціальної операції.
4. Залучені органи.
5. Керівник спеціальної операції.
При усному введенні письмове розпорядження оформлюється протягом 30 хвилин.
У разі неоформлення письмового розпорядження спеціальний режим припиняється.
Стаття 5. Строк дії
Спеціальний режим вводиться строком до 6 годин.За необхідності він може бути продовжений ще до 6 годин.
Загальний строк безперервного проведення спеціального режиму не може перевищувати 12 годин.
Стаття 6. Керівник спеціальної операції
Керівник спеціальної операції:1. Керує проведенням спеціальної операції.
2. Координує залучені органи.
3. Визначає завдання залучених підрозділів.
4. Організовує локалізацію збройної загрози.
5. Організовує звільнення заручників та затримання озброєних осіб.
6. Доповідає посадовій особі, яка ввела спеціальний режим, про результати операції.
Стаття 7. Спеціальна операція
Під час спеціальної операції залучені органи мають право здійснювати заходи, необхідні для:1. Локалізації та припинення збройної загрози.
2. Затримання озброєних осіб.
3. Звільнення заручників.
4. Захисту життя та здоров'я цивільних осіб.
5. Припинення збройного опору.
6. Надання допомоги постраждалим.
7. Застосування спеціальних засобів та вогнепальної зброї здійснюється відповідно до законодавства.
Стаття 8. Залучення органів
До спеціальної операції можуть залучатися:1. Служба безпеки України.
2. Національна поліція України.
3. Державне бюро розслідувань.
4. Державна кримінально-виконавча служба України.
5. Збройні Сили України у разі необхідності їх залучення.
Інші уповноважені державні органи.
Залучені органи виконують завдання відповідно до єдиного плану спеціальної операції.
Стаття 9. Захист цивільного населення
Під час спеціальної операції допускається тимчасова евакуація цивільних осіб із небезпечної території.Залучені органи зобов'язані вживати заходів для мінімізації загрози життю та здоров'ю цивільного населення.
Стаття 10. Затримання
Під час спеціальної операції уповноважені працівники правоохоронних органів мають право затримувати озброєних осіб за наявності передбачених законом підстав. Після припинення безпосередньої загрози подальші процесуальні дії щодо затриманої особи здійснюються відповідно до КПК.Стаття 11. Припинення
Спеціальний режим припиняється:1. Після припинення збройної загрози.
2. Після досягнення мети спеціальної операції.
3. За рішенням посадової особи, яка його ввела.
4. Після закінчення встановленого строку.
5. У разі неоформлення письмового розпорядження після усного введення.
З моменту припинення спеціального режиму спеціальна операція вважається завершеною.
Повноваження, надані виключно на підставі спеціального режиму, припиняються.
Стаття 12. Взаємодія з фільтраційними заходами
Спеціальний режим не замінює та не розширює повноваження, передбачені законодавством про спеціальні фільтраційні заходи.Проведення фільтраційних заходів здійснюється окремо та не є складовою спеціальної операції.
Процесуальні дії щодо затриманих осіб здійснюються відповідно до Кримінального процесуального кодексу.
Стаття 13. Відповідальність
Посадові особи, які перевищили надані цим Законом повноваження, несуть відповідальність відповідно до законодавства.Забороняється використовувати спеціальний режим для особистого переслідування або незаконного обмеження прав осіб.
Стаття 14. Прикінцеві положення
Цей Закон набирає чинності з моменту його прийняття.Порядок взаємодії залучених органів може визначатися окремим положенням.
