Законопроєкт
«Про внесення змін та доповнень до Процесуального кодексу України щодо порядку надання інформації та пояснень службовими особами правоохоронних органів на вимогу адвоката під час затримання»
Стаття 2. Визначення термінів У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
«7) Під час виконання обов’язку щодо повідомлення захисника про підстави, мотиви та обставини затримання особи, працівник правоохоронного органу (НПУ/СБУ) зобов'язаний на усну або письмову адвокатську вимогу надати вичерпні пояснення та відповісти на запитання захисника щодо складу правопорушення та хронології процесуальних дій.
Належним виконанням обов’язку щодо інформування захисника вважається:
Примітка 2: Надання неповних, завідомо неправдивих даних, ухилення від відповідей на суттєві запитання адвоката щодо складу правопорушення або безпідставна відмова від надання пояснень розцінюється як перешкоджання діяльності захисника, порушення прав затриманого та тягне за собою кримінальну відповідальність за Статтею 46 ККУ (Службова недбалість)».
«Про внесення змін та доповнень до Процесуального кодексу України щодо порядку надання інформації та пояснень службовими особами правоохоронних органів на вимогу адвоката під час затримання»
I. Загальні положення
Стаття 1. Мета законопроєкту Метою цього Закону є нормативне врегулювання порядку надання пояснень працівниками правоохоронних органів адвокатам (захисникам), забезпечення реалізації положень Статті 17 цього Кодексу, усунення процесуального затягування та гарантування права затриманої особи на належний захист.Стаття 2. Визначення термінів У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
- Склад правопорушення — сукупність передбачених законом об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких діяння визнається правопорушенням (злочином). Склад правопорушення є єдиною підставою для притягнення особи до відповідальності та обов'язково складається з чотирьох елементів: об'єкта, об'єктивної сторони, суб'єкта та суб'єктивної сторони.
- Об’єкт правопорушення — суспільні відносини, блага та інтереси, які охороняються законом і на які посягає правопорушення, завдаючи їм шкоди або створюючи загрозу заподіяння такої шкоди (життя, здоров'я, власність, громадський порядок, авторитет органів влади тощо).
- Об’єктивна сторона правопорушення — зовнішній прояв правопорушення у реальній дійсності, що включає протиправне діяння (дію чи бездіяльність), суспільно небезпечні наслідки, причинно-наслідковий зв'язок між ними, а також місце, час, спосіб та обстановку вчинення правопорушення.
- Суб’єкт правопорушення — фізична осудна особа, яка вчинила правопорушення і досягла віку, з якого за таке діяння може наставати відповідальність. Окремо виділяється спеціальний суб'єкт — особа, яка володіє додатковими спеціальними ознаками (наприклад, службова особа).
- Суб’єктивна сторона правопорушення — внутрішня (психічна) сторона правопорушення, що відображає ставлення особи до вчиненого діяння та його наслідків; включає вину (умисел чи необережність), мотив та мету правопорушення.
- Адвокатська вимога щодо надання пояснень — офіційне усне або письмове звернення захисника до працівника правоохоронного органу під час процесуальних дій, яке зобов'язує останнього розкрити фактичні та юридичні підстави обмеження волі особи.
II. Внесення змін до Процесуального кодексу України
Стаття 3. Внести зміни до Розділу 2, Статті 11 «Порядок затримання особи» (підрозділ «Додаткові гарантії»), доповнивши її пунктом 7 у такій редакції:«7) Під час виконання обов’язку щодо повідомлення захисника про підстави, мотиви та обставини затримання особи, працівник правоохоронного органу (НПУ/СБУ) зобов'язаний на усну або письмову адвокатську вимогу надати вичерпні пояснення та відповісти на запитання захисника щодо складу правопорушення та хронології процесуальних дій.
Належним виконанням обов’язку щодо інформування захисника вважається:
- Повідомлення точних фактичних даних про подію, час, місце та обставини обмеження волі;
- Покрокове викладення послідовності проведених слідчих та розшукових дій до прибуття захисника;
- Обґрунтування правових підстав застосування заходів примусу, фізичної сили чи спеціальних засобів;
- Обов'язкове надання відповідей на запитання захисника щодо кваліфікації елементів складу правопорушення (об’єкт, об’єктивна сторона, суб’єкт, суб’єктивна сторона) із посиланням на конкретні норми Конституції України та чинного законодавства.
Примітка 2: Надання неповних, завідомо неправдивих даних, ухилення від відповідей на суттєві запитання адвоката щодо складу правопорушення або безпідставна відмова від надання пояснень розцінюється як перешкоджання діяльності захисника, порушення прав затриманого та тягне за собою кримінальну відповідальність за Статтею 46 ККУ (Службова недбалість)».
