Проєкт Закону України
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо порядку залучення захисника та інституту відводів
Стаття 1. Внести зміни до Кримінального процесуального кодексу України
- У статті 27: створити пункт 1 і викласти в такій редакції:
1.Захисник може у будь-який момент бути залученим підозрюваним, обвинуваченим, їх законними представниками, а також іншими особами за проханням чи згодою підозрюваного, обвинуваченого до участі у кримінальному провадженні. Слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд зобов’язані надати затриманій особі чи особі, яка тримається під вартою, допомогу у встановленні зв’язку із захисником або особами, які можуть запросити захисника, а також надати можливість використати засоби зв’язку для запрошення захисника.»; - створити пункт 2 такого змісту:
2. Порядок залучення адвоката:
1) під час досудового розслідування (підозрюваний):
а) приватний адвокат — для здійснення захисту зобов’язаний надати договір про надання правничої допомоги;
б) державний адвокат — залучається на підставі постанови прокурора, винесення якої є обов’язковим і в якій не може бути відмовлено;
2) на стадії судового провадження (обвинувачений):
а) приватний адвокат — підтверджує повноваження договором про здійснення захисту;
б) державний адвокат — призначається постановою судді, винесення якої є обов’язковим.».
Доповнити Кодекс у розділі 3 таким змістом:
Розділ 3. Відводи
Статтю 32-3 викласти в такій редакції (поновленій, оскільки попередня редакція не забезпечує об’єктивності та всебічності розгляду заяви про відвід у зв’язку з наявністю пункту 4)Стаття 32-3. Підстави для відводу прокурора, слідчого, дізнавача
1.Прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні:- якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім’ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;
- якщо він брав участь у цьому ж кримінальному провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач;
- якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім’ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
- Попередня участь прокурора у цьому ж кримінальному провадженні в суді першої, апеляційної і касаційної інстанцій як прокурора не є підставою для його відводу.
Доповнити Кодекс статтею 32-4 такого змісту:
Стаття 32-4. Наслідки відводу слідчого, дізнавача, прокурора, захисника, представника, експерта, спеціаліста, представника персоналу органу пробації, перекладача
- У разі задоволення відводу слідчого, дізнавача, прокурора в кримінальному провадженні невідкладно призначаються відповідно інший слідчий — керівником органу досудового розслідування, інший дізнавач — керівником органу дізнання або інший прокурор — керівником органу прокуратури.- У разі задоволення відводу експерта, спеціаліста, представника персоналу органу пробації або перекладача до кримінального провадження залучаються інші відповідні учасники у строк, визначений слідчим суддею або судом.
- У разі задоволення відводу захисника або представника слідчий суддя чи суд роз’яснює підозрюваному, обвинуваченому, потерпілому, цивільному позивачу, цивільному відповідачу його право запросити іншого захисника або представника та надає для цього під час досудового розслідування не менше двадцяти чотирьох годин, а під час судового провадження — не менше сімдесяти двох годин. Якщо у випадках обов’язкової участі захисника протягом зазначеного часу інший захисник не буде запрошений, слідчий, прокурор, слідчий суддя або суд забезпечують його залучення самостійно.
Доповнити Кодекс статтею 32-5 такого змісту:
Стаття 32-5. Наслідки відводу слідчого судді, судді
- У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) слідчого судді кримінальне провадження передається для розгляду іншому слідчому судді.- У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) судді, який здійснює судове провадження одноособово, кримінальне провадження розглядається в тому самому суді іншим суддею.
Доповнити Кодекс статтею 32-6 такого змісту:
Стаття 32-6. Порядок вирішення питання про відвідДоповнити Кодекс статтею 32-6 такого змісту:
- У разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду. У разі заявлення відводу одному, кільком або всім суддям, які здійснюють судове провадження колегіально, його розглядає цей же склад суду.
- Усі інші відводи під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя, а під час судового провадження — суд, який його здійснює.
- При розгляді відводу має бути вислухана особа, якій заявлено відвід, якщо вона бажає дати пояснення, а також думка осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні. Питання про відвід вирішується в нарадчій кімнаті вмотивованою ухвалою слідчого судді, судді (суду). Заява про відвід, що розглядається судом колегіально, вирішується простою більшістю голосів.
- Якщо повторно заявлений відвід має ознаки зловживання правом на відвід з метою затягування кримінального провадження, суд, який здійснює провадження, має право залишити таку заяву без розгляду.
Стаття 2. Прикінцеві та перехідні положення
- Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його прийняття та внесення самих змін до наявного КПК.
- Кабінету Міністрів України, Офісу Генерального прокурора, органам судової влади та органам досудового розслідування привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
