Розділ І. Загальні положення
Стаття 1. Державне Бюро Розслідувань Служби Безпеки України (далі - ДБР), займається досудовим розслідуванням злочинів. Це підрозділ, який проводить кримінальні провадження та розслідує злочини на національному рівні. здійснює оперативно-розшукову діяльність.
Стаття 2. Повне найменування - Державне Бюро Розслідувань Служби Безпеки України, скорочена назва - ДБР.
Стаття 3. У своїй діяльності ДБР керується Конституцією Чорноморського Краю, законами Чорноморського Краю, указами Президента, а також іншими нормативно-правовими актами та цим Законом.
Стаття 4. Діяльність ДБР ґрунтується на принципах:
1) верховенства права;
2) дотримання прав і свобод людини;
3) законності;
4) відкритості та прозорості;
5) політичної нейтральності;
6) взаємодії з населенням на засадах партнерства;
7) безперервності.
Стаття 5. Загальна система структурування Державного Бюро Розслідування поділяється на чотири відділа:
1) Керівництво
2) Слідчий відділ
3) Оперативно-розшуковий відділ
4) Відділ підготовки
Стаття 6. Загальна система Державного Бюро Розслідування:
1. Керівництво:
1) Керівник ДБР
2) Перший заступник керівника ДБР
3) Заступник керівника ДБР
2. Слідчий відділ:
1) Начальник слідчого відділу
2) Старший слідчий
3) Слідчий
3. Оперативно-розшуковий відділ:
Даний відділ очолює підрозділ ЦСО “А”
4. Відділ підготовки:
1) Інструктор
2) Стажер
Розділ II. Слідчі заходи та завдання ДБР
Стаття 7. Превентивні слідчі заходи
1) Перевірка документів
2) Опитування осіб
3) Допит особи
4) Поверхнева перевірка, та огляд
5) Зупинення транспортного засобу
6) Проникнення до житла чи іншого володіння особи, за ордером
7) Перевірка дотримання вимог дозвільної системи органів внутрішніх справ
8) Застосування технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото, та відеозапису
Стаття 8. Реалізація повноважень Служби безпеки України в частині боротьби з організованою злочинністю, злочинністю в органах державної влади та місцевого самоврядування, протидії корупції, захисту прав і свобод людини і громадянина та об'єктів права власності від протиправних посягань, а саме:
1) виявлення, припинення і попередження незаконної діяльності суспільно небезпечних організованих груп (далі – ОГ) і злочинних організацій (далі - ЗО), у тому числі в органах державної влади та місцевого самоврядування, які впливають на криміногенну ситуацію в державі та в окремих її регіонах;
2) здійснення заходів, спрямованих на координацію діяльності органів (підрозділів) Служби безпеки у сфері боротьби з тероризмом відповідно до компетенції. визначеної законодавством Чорноморського Краю;
3) протидія корупції серед посадових осіб, вжиття заходів з метою виявлення корупційних правопорушень і правопорушень, пов'язаних з корупцією, та їх припинення відповідно до законодавства Чорноморського Краю;
4) здійснення оперативно-розшукової діяльності, спрямованої на здобуття інформації про криміногенні процеси в злочинному середовищі, пов'язані з протиправною діяльністю окремих осіб та злочинних угруповань, схеми легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом
5) організація та здійснення відповідно до законодавства Чорноморського Краю заходів захисту працівників ДБР, інших органів та підрозділів Служби безпеки України, забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства, членів їх сімей та близьких родичів цих осіб.
Розділ III. Права ДБР
Стаття 9. ДБР має право:
1) залучати до виконання окремих робіт, участі у вивченні окремих питань спеціалістів органів виконавчої влади, установ, організацій (за погодженням з їх керівниками);
2) скликати наради, утворювати консультативні, дорадчі та інші ради, комісії, колегії, робочі групи тощо для сприяння здійсненню покладених на нього завдань:
3) відповідно до компетенції в установленому порядку одержувати від державних органів та органів місцевого самоврядування, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об'єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього функцій;
4) користуватися в установленому порядку інформаційними базами даних СБУ, інших державних органів, державною системою урядового зв'язку та іншими технічними засобами.
Стаття 10. ДБР має права, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом Чорноморського Краю, законом Чорноморського Краю «Про Службу безпеки України», та іншими актами законодавства Чорноморського Краю.
Розділ IV. Права. Обов’язки. Повноваження слідчого відділу
Стаття 11. Права, які має слідчий відділ:
1. Приймати, реєструвати та самостійно вносити відомості до Архіву Кримінальних Справ (далі - АКС) щодо кримінальних правопорушень, що належать до його підслідності.
2. Звертатися із клопотанням перед суддею, прокурором чи судом про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
3. Проводити слідчі (розшукові) дії відповідно до КПК Чорноморського Краю.
4. Отримувати доступ до інформації, документів, баз даних, матеріалів досудового розслідування інших органів у межах провадження.
5. Викликати на допит свідків, потерпілих, підозрюваних та інших учасників провадження.
6. Давати доручення оперативно-розшуковому відділу щодо здійснення оперативно-розшукових заходів у рамках кримінального провадження (далі - КП).
7. Призначати, проводити експертизи та отримувати їх висновки.
8. Оскаржувати рішення прокурора, якщо вважає їх незаконними або необґрунтованими.
9. Мати права, які надані іншими нормативно-правовими актами.
Стаття 12. Обов’язки слідчого відділу:
1. Забезпечувати повне, всебічне та об’єктивне розслідування кримінального правопорушення.
2. Дотримуватись третьої статті цього закону.
3. Належно фіксувати хід і результати слідчих дій у відповідних процесуальних документах.
4. Інформувати учасників процесу про прийняті рішення, роз’яснювати їм права та порядок оскарження.
5. Здійснювати збирання, перевірку та оцінку доказів у встановленому законом порядку.
6. Розглядати заяви, клопотання та скарги сторін КП.
7. Приймати процесуальні рішення у строки, передбачені законом.
8. Своєчасно звертатися до прокурора за погодженням клопотань, арештів, обшуків та інших дій, які потребують санкцій.
Стаття 13. Повноваження слідчого відділу:
1. Організовувати та керувати досудовим розслідуванням КП.
2. Координувати взаємодію між оперативно-розшуковим відділом, прокурором та іншими структурами.
3. Самостійно приймати рішення щодо кваліфікації кримінального правопорушення.
4. Повідомляти особі про підозру, викликати особу на допит та передавати кримінальне провадження прокурору.
5. Приймати рішення про закриття кримінального провадження у передбачених законом випадках.
6. Застосовувати заходи безпеки щодо свідків, потерпілих та інших учасників процесу.
Стаття 14. Начальник слідчого відділу має право проводити співбесіди на посаду слідчого.
Стаття 14-1. Начальник слідчого відділу має право призначати слідчих за погодженням Керівника ДБР.
Розділ V. Оперативно-розшуковий відділ
Стаття 15. Діяльність цього відділу керується законом “Про Службу безпеки України” та іншими актами законодавства.
Розділ VI. Функції. Завдання відділу підготовки
Стаття 16. На відділ підготовки покладаються такі завдання:
1. Підготовка та підвищення кваліфікації стажерів.
2. Розробка та впровадження сучасних освітніх програм і методик навчання.
3. Забезпечення практичної підготовки стажерів з урахуванням сучасних загроз та викликів у сфері слідства та оперативно-розшукових заходів.
4. Підготовка і передача керівнику ДБР матеріалів щодо виявлених недоліків у професійній діяльності та пропозицій з їх усунення.
5. Виховання стажерів у дусі дотримання законності, прав і свобод людини та громадянина.
Стаття 17. Відповідно до покладених завдань, відділ підготовки виконує такі функції:
1. Організовує освітній процес із підготовки стажерів.
2. Організовує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації стажерів.
3. Виховує у слухачів повагу до прав людини, дисциплінованість та готовність діяти в екстремальних умовах.
Стаття 18. Інструктори, крім повноважень і обов’язків, передбачених законодавством, є відповідальним за організацію навчально-освітнього процесу та виконання завдань, покладених на відділ підготовки.
Стаття 19. Інструктори:
1. Організовує і координує діяльність відділу підготовки.
2. У межах компетенції дає обов’язкові для виконання доручення стажерам.
3. Здійснює контроль за дотриманням законності, службової та навчальної дисципліни.
4. Відповідає за підбір кадрів, їх виховання, професійну підготовку та підвищення кваліфікації.
Розділ VII. Організація діяльності ДБР
Стаття 20. Керівником ДБР є полковник Служби безпеки, який підпорядковується Генералу Служби безпеки України. Координацію та контроль діяльності ДБР здійснює заступник Генерала Служби безпеки України полковник юстиції.
Стаття 20-1. У деяких випадках керівником ДБР може бути підполковник Служби безпеки за рішенням Генерала Служби безпеки України.
Стаття 21. Керівник ДБР у межах повноважень, на основі і на виконання Конституції та законів Чорноморського Краю, указів Президента, видає накази організаційно-розпорядчого характеру, дає доручення та приймає рішення, організовує і контролює їх виконання. Накази ДБР можуть бути скасовані Генералом Служби безпеки України повністю чи в окремій частині, у тому числі за дорученням Президента, а також Президентом в разі відмови Генерала Служби безпеки України скасувати такий наказ.
Стаття 22. Керівник ДБР призначається на посаду і звільняється з посади Генералом Служби безпеки України.
Стаття 23. Керівник ДБР:
1) здійснює безпосереднє керівництво ДБР, організовує виконання покладених на нього завдань та несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності;
2) організовує та забезпечує виконання ДБР Конституції та законів Чорноморського Краю, прийнятих відповідно до Конституції та законів Чорноморського Краю, указів Президента, наказів Служби безпеки України, наказів та доручень Генерала Служби безпеки України;
3) визначає основні напрями діяльності ДБР відповідно до його завдань і функцій, вносить Генералу СБУ пропозиції щодо визначення пріоритетів роботи ДБР і шляхів виконання покладених на нього завдань та подає на затвердження плани роботи ДБР (річні, піврічні), вносить відповідні пропозиції до планів роботи СБУ;
4) звітує перед Генералом СБУ щодо виконання покладених на ДБР завдань;
5) вносить Генералу СБУ пропозиції щодо структури та штатної чисельності ДБР;
6) виконує повноваження керівника державної служби в ДБР відповідно до законодавства;
7) забезпечує відбір, розстановку, переміщення особового складу ДБР, формує кадровий резерв на відповідні посади;
8) вживає заходів з професійного навчання особового складу ДБР, відповідальним за організацію службової підготовки;
9) призначає на посади та звільняє з посад першого заступника та заступника керівника ДБР, розподіляє обов'язки між ними;
10) призначає на посади та звільняє з посад керівників структурних підрозділів ДБР, а також інших працівників ДБР з числа працівників, державних службовців та інших категорій працівників;
11) у межах наданих повноважень присвоює відповідним категоріям працівників ДБР спеціальні звання та ранги державної служби або порушує питання про присвоєння відповідним категоріям працівників ДБР спеціальних звань та рангів державної служби перед Генералом СБУ, якщо це виходить за межі його повноважень;
12) забезпечує проведення атестування та службового оцінювання відповідних категорій працівників ДБР на підставах та відповідно до вимог, визначених чинними нормативно-правовими актами;
13) забезпечує дотримання службової дисципліни працівниками ДБР. У межах наданих прав призначає службові розслідування за фактами порушення службової дисципліни працівниками ДБР, вирішує питання про притягнення працівників ДБР до дисциплінарної відповідальності;
14) у межах наданих прав вирішує питання про заохочення працівників ДБР;
15) затверджує положення про структурні підрозділи ДБР і посадові інструкції працівників ДБР;
16) підписує організаційно-розпорядчі документи ДБР (накази, доручення), рішення та протоколи нарад, а також інші документи від імені ДБР;
17) представляє ДБР у судах, у відносинах з органами СБУ, а також органами державної влади, окремими фізичними та юридичними особами;
18) у межах компетенції забезпечує взаємодію підрозділів ДБР з іншими органами СБУ (їх структурними підрозділами) іншими органами державної влади, установами, організаціями віднесених до компетенції ДБР;
19) забезпечує одержання у встановленому законодавством порядку від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, на них суб'єктів правовідносин інформації, документів та матеріалів, необхідних для виконання покладених на ДБР завдань;
20) для розгляду та своєчасного вирішення окремих питань службової діяльності визначає порядок роботи та проведення оперативних нарад у ДБР, підписує відповідні документи, прийняті на них;
21) організовує підготовку матеріалів до засідань колегії СБУ та нарад керівництва СБУ з питань, віднесених до компетенції ДБР;
22) з метою врегулювання питань міжвідомчого характеру щодо протидії організованій злочинності та корупції ініціює перед керівництвом СБУ проведення та проводить міжвідомчі наради із залученням представників інших органів СБУ (їх структурних підрозділів), інших правоохоронних органів та органів виконавчої влади;
23) організовує проведення навчальних семінарів, наукових конференцій, «Крутих столів» з питань, віднесених до компетенції ДБР;
24) забезпечує охорону державної таємниці та іншої інформації з обмеженим доступом та здійснює контроль за їх збереженням;
25) у межах повноважень та відповідно до вимог чинних нормативно правових актів організовує та забезпечує розгляд звернень громадян, інформаційних та адвокатських запитів, запитів та звернень народних депутатів тощо;
26) забезпечує ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів;
27) забезпечує оплату праці, у тому числі виплату грошового забезпечення, інших виплат, установлених для працівників і відповідних категорій працівників у розмірах і строки, установлені законодавством;
28) забезпечує збереження, цільове використання матеріальних і нематеріальних активів, що передані в користування або у відповідальне зберігання працівникам ДБР;
29) забезпечує дотримання встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової та бюджетної, податкової і статистичної звітності, складання та виконання кошторису, має право першого підпису розрахункових документів;
30) організовує ведення бухгалтерського обліку та забезпечує фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом установленого строку, але не менше трьох років, складання фінансової, бюджетної та іншої звітності відповідно до вимог законодавства та своєчасне її подання до відповідних державних органів;
31) має право від імені ДБР підписувати договори, меморандуми та інші угоди, в тому числі з використанням електронного підпису відповідно до вимог чинного законодавства;
32) сприяє у межах своїх повноважень забезпеченню реалізації єдиної державної політики, спрямованої на досягнення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;
33) дотримується в межах компетенції принципу забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків у своїй діяльності;
34) забезпечує у межах компетенції виконання нормативно-правових актів з питань дотримання рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, запобігання та протидії дискримінації за ознакою статі та сексуальним домаганням;
35) здійснює інші повноваження відповідно до положень чинних нормативно-правових актів.
Стаття 24. Структуру ДБР затверджує Генерал СБУ за погодженням з Президентом. Штат та кошторис ДБР затверджує Генерал СБУ.
Стаття 25. ДБР є органом, що фінансується за рахунок коштів Державного бюджету Чорноморського Краю, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Стаття 26. ДБР є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в банківських установах, має печатку, яку визначає керівник ДБР, інші печатки та штампи (за потреби), бланки зі своєю повною та скороченою назвами, необхідні для здійснення поточної діяльності.
Стаття 27. ДБР може бути ліквідований або реорганізований Президентом за поданням Генерала СБУ. Реорганізація або ліквідація ДБР здійснюється в порядку, визначеному законодавством.
Стаття 28. Керівник ДБР має право заключити контракт із співробітником оперативно-розшукового відділу, де буде сказано що оперативник вступає у злочинну організацію для збору інформації. Після збору достатніх доказів повертається у штатний режим служби. Всі докази передаються слідчому відділу.
Розділ VIII. Відповідальність
Стаття 29. За порушення цього закону та/або перевищення службових повноважень, які були надані цим законом - тягнуть за собою кримінальну відповідальність.
Стаття 30. Кожна людина, яка побачила порушення зі сторони працівників може звернутися до:
1) Керівництва ДБР;
2) Суду;
3) Офісу Генерального Прокурора.
Розділ IX. Прикінцеві положення
Стаття 31. Цей закон набирає чинності з моменту його підписання та опублікування.
