Відмовлено [055] Закон України "Про Верховну Раду України"

[Микoла Дайшенко]

​

Закон України "Про Верховну Раду України"​

Номер вашої картки: 10 90 36
Дата подання документа: 24.08.2025​

Примітка: У разі прийняття цього закону до законодавчої України. Буде потреба видалити із законодавчої бази закон "Про Кабінет Міністрів" та "Про Радників Президента" адже вони прописані у цьому оновленому законі.

Закон України “Про Верховну Раду України”

Розділ 1. Загальні положення

Розділ II. Повноваження Верховної Ради України

Розділ III. Система і організація діяльності Верховної Ради України

Розділ IV. Офіс Президента України

Розділ V. Кабінет Міністрів України

Розділ V. Взаємодія Офіса Президента з незалежними органами Верховної Ради України​

Глава 1. Взаємодія з Парламентом
Глава 2. Взаємодія з Прокуратурою
Глава 3. Взаємодія з Колегією адвокатів
Глава 4. Взаємодія з Верховним Судом
Глава 5. Взаємодія з Окружним судом​

Розробник: Микола Дайшенко.​

Розділ I. Загальні положення​

Стаття 1. Верховна Рада України як орган державної влади

1.1. Верховна Рада України є єдиним органом законодавчої влади в Україні, забезпечує єдність управління державою, формує законодавчу основу функціонування органів влади, здійснює контрольні та наглядові функції.
1.2. Верховна Рада гарантує дотримання конституційного ладу, прав і свобод громадян, стабільність правового режиму та верховенство права.
1.3. Верховна Рада України координує діяльність усіх державних органів, зокрема:

• Національної поліції України (НПУ);
• Служби безпеки України (СБУ);
• Державну службу з надзвичайних ситуацій (ДСНС);
• Державну кримінально-виконавчу службу (ДКВС);
• Міністерства охорони здоров’я України (МОЗ);
• Збройних сил України (ЗСУ);
• Української залізниці (УЗ);
• Засобів масової інформації (ЗМІ) у межах, визначених законодавством.

Стаття 2. Завдання Верховної Ради України
2.1. Верховна Рада України здійснює координацію між усіма гілками влади та забезпечує їх належне функціонування, повністю укомплектовуючи їх відповідно до конституційних повноважень. Вона виконує функції державного управління та забезпечує єдність і стабільність правового режиму в країні.

Стаття 3. Принципи діяльності Верховної Ради України
3.1. Діяльність Верховної Ради ґрунтується на принципах:

• верховенства права;
• поділу влади;
• демократизму та представництва народу;
• законності та прозорості;
• колегіальності у прийнятті рішень;
• політичної нейтральності у здійсненні контрольних функцій.

Стаття 4. Місце роботи та офіційна мова діяльності

4.1. Постійним місцем роботи Верховної Ради є місто Київ.
4.2. Робочою мовою Верховної Ради є державна мова України.

Розділ II. Повноваження Верховної Ради України​

Стаття 5. Обов'язки Верховної Ради України
5.1. Законодавча діяльність: (Парламент)

• Розробка, прийняття, зміна та скасування законів.
• Контроль за відповідністю законів Конституції України.

5.2. Контрольна діяльність: (Кабінет Міністрів/Офіс Президента)

• Нагляд за діяльністю державних організацій.
• Призначення та відставка членів Кабінету Міністрів відповідно до чинного законодавства.
• Затвердження програм діяльності уряду та контроль за їх виконанням.

5.3. Бюджетна діяльність: (Офіс Президента)

• Затвердження державного бюджету та контроль за його виконанням.
• Визначення основних напрямів економічної політики.

5.4. Прокурорська діяльність: (Генеральна прокуратура)

• Перевірка кримінальних справ
• Здійснення наглядових заходів
• Видача ордерів

Стаття 6. Контрольні функції Верховної Ради України
6.1. Верховна Рада України здійснює контроль за діяльністю державних органів, установ та посадових осіб з метою забезпечення законності, ефективності та прозорості державного управління.
6.2. Контроль Верховної Ради України охоплює такі сфери:

• Національна безпека та правопорядок – контроль за діяльністю Національної поліції України (НПУ) та Служби безпеки України (СБУ);
• Оборона та військова політика – нагляд за діяльністю Збройних сил України (ЗСУ);
• Охорона здоров’я – перевірка роботи Міністерства охорони здоров’я України (МОЗ) та медичних установ;
• Інфраструктура та транспорт – контроль за діяльністю Української залізниці (УЗ) та інших транспортних структур;
• Засоби масової інформації – моніторинг інформаційної політики та дотримання принципів свободи слова в межах законодавства.

6.3. Верховна Рада України має право:
1) Викликати керівників державних органів на звіти щодо їхньої діяльності та вимагати пояснення щодо прийнятих рішень.
2) Проводити перевірки, аудити та розслідування в органах державної влади.
Видавати обов’язкові до виконання приписи та рекомендації для державних установ.
3) Вимагати від державних органів надання необхідної інформації та документів для здійснення контролю.
6.4. Державні органи та посадові особи зобов’язані виконувати рішення Верховної Ради України, надані у межах її компетенції.

Стаття 7. Права Верховної Ради України
7.1. Проведення перевірок
Організовувати і проводити перевірки інших державних організацій.
7.2. Інформаційна діяльність
Отримувати необхідну інформацію від органів влади, підприємств, організацій та громадян для особистих цілей Верховної Ради України.
7.3. Вільне пересування
Вільне пересування по країні та право перебування на території будь-якої установи, державного органу або приватного підприємства.

Розділ III. Система і організація діяльності Верховної Ради України​

Стаття 8. Складові частини Верховної Ради України
8.1. У складі Верховної Ради діють такі органи:

1. Парламент;
2. Прокуратура;
3. Колегія адвокатів;
4. Верховний Суд;
5. Окружний Суд;
6. Кабінет Міністрів України;
7. Офіс Президента України.

Стаття 9. Незалежність і підзвітність органів

9.1. Парламент, Прокуратура, Колегія адвокатів, Верховний та Окружний суди здійснюють діяльність незалежно від виконавчої влади та Президента.
9.2. Кабінет Міністрів та Офіс Президента у своїй діяльності залежать від політичних рішень Президента України.

Стаття 10. Взаємодія між органами у складі Верховної Ради України
10.1. Взаємодія між підрозділами забезпечується через законодавчі процедури, спільні рішення, консультації та узгоджувальні комісії.
10.2. Жоден орган у складі Верховної Ради не має права самовільно перебирати на себе повноваження іншого органу.

Розділ IV. Офіс Президента України​

Стаття 11. Статус Офісу Президента України
11.1. Офіс Президента України - це постійно діючий допоміжний орган, який забезпечує діяльність Президента України. Він координує виконання доручень глави держави, готує аналітичні, організаційні та правові матеріали для реалізації його повноважень. До його складу входить - Президент, Перший Прем’єр міністр та Радники Президента України.
11.2. Радники Президента України включають:

• Перший радник Президента України з питань внутрішніх справ;
• Другий радник Президента України з питань оборони;
• Третій радник Президента України з питань охорони здоров’я та надзвичайних ситуацій;
• Четвертий радник Президента України з питань юстиції.

11.3. У разі потреби Президент України та Перший Прем’єр-міністр мають право видати наказ про створення додаткової посади — Радника Президента України з відповідних питань.
11.4. Кожен радник відповідає за свою сферу діяльності і надає рекомендації Президентові України в межах своїх повноважень.
11.5. Радники Президента України мають право:

• Надавати консультації та рекомендації Президенту України з питань, що належать до їхньої компетенції.
• Контролювати роботу органів державної влади, що належать до їхньої юрисдикції.
• Виносити на обговорення та пропонувати постанови, накази та рекомендації для реалізації політики Президента у своїй сфері відповідальності.
• Розробляти стратегії та плани в межах своєї юрисдикції та надавати їх на затвердження Президенту.
• Консультуватися з іншими органами влади для узгодження дій та оптимізації процесів у межах своїх функцій.

11.6. Радники можуть мати доступ до інформації, необхідної для виконання своїх обов’язків, у межах чинного законодавства України.

Розділ V. Кабінет Міністрів України​

Стаття 12. Кабінет Міністрів України
12.1. Кабінет Міністрів України - є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Здійснює виконавчу владу безпосередньо та через міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та місцеві державні адміністрації, спрямовує, координує та контролює діяльність цих органів. До нього входить Другий Прем’єр міністр як голова, та міністри України.
12.2. До складу Кабінету Міністрів України входять:

• Міністр внутрішніх справ України;
• Міністр охорони здоров’я та надзвичайних ситуацій України;
• Міністр оборони України;
• Міністр фінансів України;
• Міністри інших міністерств, що визначені відповідно до цього Закону.

12.3. Кількість та перелік посад Кабінету Міністрів України визначаються Офісом Президента України.
12.4. До основних завдань Кабінету Міністрів України належать:

• забезпечення державного суверенітету та економічної самостійності України, здійснення внутрішньої політики держави, виконання Конституції та законів України, актів Президента України;
• вжиття заходів щодо забезпечення прав і свобод людини та громадянина, створення сприятливих умов для вільного і всебічного розвитку особистості;
• забезпечення проведення бюджетної, фінансової, цінової, інвестиційної, податкової, структурно-галузевої політики; політики у сферах праці та зайнятості населення, соціального захисту, охорони здоров’я, освіти, науки і культури.
• розроблення і виконання загальнодержавних програм економічного, соціального, культурного розвитку, а також розроблення, затвердження і виконання інших державних цільових програм;
• забезпечення рівних умов для розвитку всіх форм власності; здійснення управління об’єктами державної власності відповідно до закону;
• здійснення заходів щодо забезпечення обороноздатності та національної безпеки України, громадського порядку, боротьби із злочинністю, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
• спрямування та координація роботи міністерств, інших органів виконавчої влади, здійснення контролю за їх діяльністю.

Розділ V. Взаємодія Офіса Президента з незалежними органами Верховної Ради України​

Глава 1. Взаємодія з Парламентом​

Стаття 13. Загальні засади взаємодії
13.1. Офіс Президента України забезпечує постійний зв’язок з Парламентом, виступає на сесіях з посланнями про стан держави та перспективи розвитку.

Стаття 14. Законодавча ініціатива Президента
14.1. Офіс Президента має право вносити до Парламенту законопроекти та співпрацювати, згідно із Законом України “Про Регламент Парламенту”.

Стаття 15. Право вето Президента
15.1. Президент може повернути прийнятий Парламентом закон із вмотивованими пропозиціями для повторного розгляду.

Стаття 16. Участь Президента в роботі Парламенту
16.1. Офіс Президента або його представники можуть брати участь у засіданнях Парламенту.

Глава 2. Взаємодія з Прокуратурою​

Стаття 17. Призначення та звільнення керівництва прокуратури
17.1. За поданням Президента до Офісу Президента України призначається та звільняється Генеральний прокурор України.

Стаття 18. Контроль за діяльністю прокуратури
18.1. Президент отримує від Генерального прокурора звіти про стан законності та боротьби зі злочинністю.

Стаття 19. Взаємодія у сфері правопорядку
19.1. Офіс Президента може доручати прокуратурі здійснювати перевірки дотримання законів у діяльності органів виконавчої влади.

Стаття 20. Координаційні наради
20.1 Офіс Президента скликає спільні наради за участю прокуратури, судів та правоохоронних органів для вирішення питань державної безпеки.

​

Глава 3. Взаємодія з Колегією адвокатів​

Стаття 21. Гарантії незалежності адвокатури
21.1. Офіс Президента гарантує недоторканність і незалежність адвокатської діяльності.

Стаття 22. Співпраця у сфері правозахисту
22.1 Офіс Президента залучає Колегію адвокатів до розробки законопроектів у сфері прав людини та правосуддя.

Стаття 23. Консультаційна функція
23.1. Офіс Президента може отримувати від Колегії адвокатів експертні висновки з питань правозастосування та судової практики.

Глава 4. Взаємодія з Верховним Судом​

Стаття 24. Гарантії незалежності суду
24.1 Офіс Президента визнає незалежність судової влади і утримується від будь-якого прямого чи опосередкованого втручання у діяльність Верховного Суду.

Стаття 25. Призначення суддів Верховного Суду
25.1 Офіс Президента виносить подання щодо призначення та звільнення суддів Верховного Суду.

Стаття 26. Подання конституційних звернень
26.1 Офіс Президента має право звертатися до Верховного Суду із конституційними поданнями щодо тлумачення законів.

Глава 5. Взаємодія з Окружним судом​

Стаття 27. Призначення суддів Верховного Суду
27.1 Офіс Президента виносить подання щодо призначення та звільнення суддів Окружного Суду.

Стаття 28. Спільні заходи щодо захисту прав громадян
28.1 Офіс Президента у взаємодії з окружними судами організовує заходи щодо посилення захисту прав і свобод громадян.

 

[𝕆𝕝𝕖𝕜𝕤𝕒𝕟𝕕𝕣 𝕂𝕒𝕕𝕖𝕟𝕪𝕦𝕜ꑭ]

Службове повідомлення!​

У зв'язку із виконанням обов'язків та чинним законодавством, я Спікер Парламенту Олександр Каденюк,
ПОВІДОМЛЯЮ:
1. Законопроект буде передано на голосування парламенту.
2. Повідомити особу про розгляд законопроєкту.

25.08.2025​

 

[Кирило Громов]

Законопроєкт відмовлено у зв'язку з суперечністю з конституцією та іншими НПА.​