РОЗДІЛ І. Загальні Положення
Стаття 1. Офіс Генерального Прокурора — єдина централізована система органів, які здійснюють нагляд за дотриманням Конституції України та виконання законів, нагляд за дотриманням прав і свобод людини та громадян, кримінальне переслідування відповідно до своїх повноважень, а також виконують інші функції відповідно до чинного законодавства. Примітка: поняття Офіс Генерального Прокурора та Прокуратура є тотожними.
Стаття 1.1. Керівництво діяльністю Офісу Генерального Прокурора здійснюється безпосередньо Генеральним Прокурором та його Заступниками.
Стаття 1.1.1. Генеральну прокуратуру очолює Генеральний прокурор. До складу Генеральної Прокуратури входять 3 Заступники Генерального Прокурора, які призначаються Генеральним Прокурором або Президентом України.
Стаття 1.2. До складу Офісу Генерального Прокурора входять:
1. Генеральний прокурор
2. Заступник Генерального Прокурора
3. Прокурор
Примітка: Прокуратура діє на підставі підпорядкування нижчестоящих співробітників Офісу Генерального Прокурора.
Стаття 1.2.1. Законні вимоги працівників Офісу Генерального Прокурора є обов'язковими для виконання громадянами та посадовими особами.
Стаття 1.3. Правовою основою діяльності Офісу Генерального Прокурора є Конституція, цей Закон, а також інші нормативно-правові акти, що діють на території України. У разі протиріч між цим Законом та іншим законом, що містить норми, які безпосередньо чи опосередковано зачіпають діяльність Офісу Генерального Прокурора, застосовується цей Закон.
Стаття 1.4. У разі протиріч між цим Законом та іншим законом, що містить норми, які безпосередньо чи опосередковано зачіпають діяльність Офісу Генерального Прокурора, застосовується цей Закон.
Стаття 1.5. Співробітники Офісу Генерального Прокурора мають необмежений статус малої недоторканності. Виняток: Генеральний прокурор має статус високої недоторканності.
РОЗДІЛ ІІ. Основні напрямки діяльності Офісу Генерального Прокурора
Стаття 2. З метою забезпечення верховенства закону, єдності та зміцнення законності, захисту прав і свобод людини та громадянина, а також охоронюваних законом інтересів суспільства та держави Офіс Генерального Прокурора здійснює:
Стаття 2.1. Офіс Генерального Прокурора у межах своєї компетенції здійснює нагляд над виконанням нормативно-правових актів державними організаціями.
Стаття 2.2. Невід'ємною складовою діяльності Офісу Генерального Прокурора є контроль та нагляд за виконанням законів органами виконавчої влади, а також за відповідністю законам правових актів, що ними видаються, та указів.
Стаття 2.2.1. Предметом нагляду є дотримання нормативно-правових актів органами виконавчої влади.
Стаття 2.2.2. У разі, якщо в ході зазначеної перевірки отримано відомості, що вказують на наявність у діяльності органу (організації) інших порушень законів, що вимагають вжиття заходів прокурором, підтвердження чи спростування яких неможливе без проведення перевірки, прокурор приймає мотивоване рішення про розширення предмета зазначеної перевірки або рішення про проведення нової перевірки та доведення нової перевірки.
Стаття 2.3. Офіс Генерального Прокурора здійснює контроль та нагляд за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та попереднє слідство.
Стаття 2.4. У веденні Офісу Генерального Прокурора знаходиться контроль за виконанням законів недержавними, приватними, комерційними організаціями, благодійними фондами та іншими суб'єктами юридичного права.
Стаття 2.5. Офіс Генерального Прокурора виконує слідчу місію Уряду у випадках злочинів особливої уваги, злочинів проти держави, злочинів, які набули публічного резонансу, а також злочинів, взятих на контроль особисто Генеральним Прокурором.
Стаття 2.6. Офіс Генерального прокурора проводить розслідування та займається підготовкою справ за позовами, які підлягають розгляду у Судах.
РОЗДІЛ ІІІ. Принципи діяльності Офісу Генерального прокурора
Стаття 3. Дотримання та повага до прав і свобод людини і громадянина
Стаття 3.1. Офіс Генерального прокурора здійснює свою діяльність на основі дотримання та поваги до прав і свобод людини та громадянина.
Стаття 3.2. Діяльність Офісу Генерального прокурора, яка обмежує права і свободи громадян негайно припиняється, якщо досягнуто законної мети або з'ясувалося, що ця мета не може або не повинна досягатися шляхом обмеження прав і свобод громадян.
Стаття 3.3. Співробітнику Офісу Генерального прокурора забороняється вдаватися до тортур, насильства, іншого жорстокого чи принижує людську гідність поводженню.
Стаття 3.4. У разі спілкування з громадянином, службовець Офісу Генерального прокурора зобов'язаний спілкуватися в серйозному тоні. Інакше нестиме відповідальність відповідно до нинішнього законодавства.
Стаття 3.5. Отримані в результаті діяльності службовців Офісу Генерального прокурора відомості про приватне життя громадянина не можуть надаватися комусь без добровільної згоди громадянина, за винятком випадків, передбачених Законом.
Стаття 3.6. Співробітник Офісу Генерального прокурора не може на виправдання своїх дій посилатися на інтереси служби, незаконні накази вищих посадових осіб.
Стаття 3.7. Неупередженість.
Стаття 3.7.1. Офіс Генерального прокурора захищає права, свободи та законні інтереси людини незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового стану, ставлення до релігії, переконань, приналежності до громадських об'єднань та інших обставин.
Стаття 3.7.2. Співробітник Офісу Генерального прокурора, як у службовий, так і у позаслужбовий час, повинен утримуватися від будь-яких дій, які можуть викликати сумнів у його неупередженості або завдати шкоди авторитету прокуратури.
Стаття 3.8. Співробітнику Офісу Генерального прокурора заборонено надавати будь-які пояснення щодо суті справ та матеріалів, що перебувають у його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення інакше як за рішенням Суду чи Генерального прокурора.
Виняток: керівництво Офісу Генерального прокурора.
РОЗДІЛ IV. Повноваження Офісу Генерального прокурора
Стаття 4. При здійсненні своїх повноважень, по пред'явленні службового посвідчення, співробітники Офісу Генерального Прокурора безперешкодно входять на території та до приміщень будь-яких державних організацій та служб, отримують доступ до необхідної для здійснення повноважень інформації, доступ до якої обмежений, у тому числі здійснюють збирання та обробку матеріалів для виконання, перевіряють виконання. Встановленим законом "Про закриті та охоронювані території".
Стаття 4.1. Отримувати статистичну та іншу інформацію, документи (у тому числі електронні документи, підписані електронним підписом відповідно до законодавства), довідки та інші матеріали або їх копії, необхідні для здійснення покладених на Офіс Генерального Прокурора функцій.
Стаття 4.2. У разі потреби за вказівкою Генерального Прокурора або його заступників до проведення прокурорської перевірки або сприяння здійсненню інших завдань Офісу Генерального Прокурора можуть залучатися інші працівники державних правоохоронних органів.
Стаття 4.3. Викликати посадових осіб та громадян для допиту, свідоцтв, пояснень та інших процесуальних дій у рамках чинного законодавства.
Стаття 4.4. За наявності підстав порушувати кримінальні справи та на підставі яких Генеральним Прокурором, Заступником Генерального Прокурора або Особою, якій Генеральний Прокурор дав повноваження відповідно до статті 1.2 Закону "Про Прокуратуру", можуть видаватися ордери на арешт та інші слідчі дії.
Стаття 4.4.1. Основні серії ордерів:
ОН – Ордер на зняття недоторканності
ОІ – Ордер на ідентифікацію особи
ОА – Ордер на арешт
ОО – Ордер на обшук
ОЗ – Ордер на затримання
ОТ – Ордер на оточення території (використовується в особливих умовах)
ОР – Ордер на проведення оперативних заходів (рейду)
Стаття 4.5. Ухвалювати кримінальні справи від інших відомств перед судовими слуханнями для подальшого подання прокурором позиції правоохоронної служби у суді.
Стаття 4.6. Припиняти діловодство у випадках, коли неможливе подальше розслідування та в інших випадках, передбачених законодавством.
Стаття 4.7. Звільняти своєю ухвалою осіб, незаконно підданих адміністративному затриманню на підставі рішень несудових органів.
Стаття 4.8. Звільняти своїм ухвалою осіб, незаконно взятих під варту або заарештованих на підставі рішень несудових органів.
Стаття 4.9. Генеральний Прокурор має право здійснювати експертну юридичну оцінку законності нормативних та правових актів, роз'яснювати практику застосування законодавства та інших нормативних та правових актів відповідно до Конституції України.
Стаття 4.10. За вказівкою або згодою Генерального Прокурора або його заступників залучати підрозділи СБУ та НПУ для здійснення оперативної діяльності у розслідуванні злочинів, розшуку, затриманні та супроводженні підозрюваних, а також захисту осіб, які беруть участь у слідстві та дізнанні.
Стаття 4.11. Виконувати фото, відео та аудіозапис у процесі виконання покладених на службовців Офісу Генерального Прокурора обов'язків, у тому числі у місцях, де фото-, відео- та аудіозапис заборонено локальними документами без отримання відповідного дозволу.
Стаття 4.12. За наявності вагомих доказів порушення законодавства виносити припис про припинення діяльності як співробітник цього відомства на час слідства.
Стаття 4.13. Керівництво Офісу Генерального Прокурора уповноважено припиняти дію ухвал прокурорів при виявленні належних підстав.
Стаття 4.14. За наявності підстав призначати співробітникам державних формувань переатестацію до Офісу Генерального Прокурора.
Стаття 4.15. За наявності підстав виписувати постанову про накладення заборони на переведення, звільнення та зміну будь-яких персональних даних підозрюваного, а також ініціювати її усунення від посадових обов'язків на час слідства.
Стаття 4.16. Проводити заплановані та засекречені перевірки державних служб та організацій, а також відділів державних структур на знання чинного законодавства та внутрішніх статутів, а також підзаконних актів.
Стаття 4.17. Співробітник Офісу Генерального Прокурора при виявлені правопорушення зі сторони громадян, або співробітників державних організацій у будь-якому вигляді, особа відповідно до статті 1.2 Закону "Про Прокуратуру" у повноваженні відкрити кримінальну або адміністративну справу та долучити слідчі підрозділи.
Стаття 4.18. Співробітник Офісу Генерального Прокурора при розгляді заяви до прокуратури за наявністю порушень, особа відповідно до статті 1.2 Закону "Про Прокуратуру" у повноваженні відкрити кримінальну або адміністративну справу та долучити слідчі підрозділи.
Стаття 4.19. Генеральний прокурор та його заступники за вагомих підстав та (або) грубих порушень законодавстава, у повноваженні звільнити працівника державної організації.
РОЗДІЛ V. Обов'язки Офісу Генерального прокурора
Стаття 5.1. Контроль за сумлінністю виконання обов'язків службовцями Офісу Генерального Прокурора займається безпосередньо сам Генеральний Прокурор.
Стаття 5.2. Здійснювати нагляд за діяльністю будь-яких державних організацій з метою виявлення та запобігання злочинам та правопорушенням, діючи у суворій відповідності до законодавства України.
Стаття 5.3. Виступати у суді як державний обвинувач, відображаючи інтереси держави.
Стаття 5.4. Розглядати та виносити рішення щодо заяв, скарг та інших звернень, що містять відомості про порушення закону.
Стаття 5.5. Генеральним Прокурором або його заступником можуть бути видані ордери, які вказані у статті 4.4.1. Будь-який громадянин штату, про якого було виписано ордер, має право оскаржити законність ордера в суді.
Примітка: Уповноважений співробітник Офісу Генерального Прокурора, який отримав повноваження відповідно до статті 1.2.1 Закону "Про прокуратуру", має право видати ордер, які вказані у статті 4.4.1., з погодженням з Генеральним Прокурором або його заступником.
Стаття 5.6. За наявності підстав порушувати провадження про адміністративне та кримінальне правопорушення, здійснювати притягнення осіб, які порушили закон, до відповідальності, за необхідності із залученням правоохоронних структур.
Стаття 5.7. Ухвалювати кримінальну, адміністративну справу або позовне рішення до свого провадження.
Стаття 5.8. Здійснювати діловодство щодо учасників кримінальної справи чи сторін позовної заяви.
Стаття 5.9. Запитувати докази у громадян та співробітників державних організацій, як СБУ, ЗСУ, НПУ, МОЗ, ЗМІ, ДКВС, ДСНС та УЗ.
Стаття 5.10. Забезпечувати рівний правовий захист учасникам розслідування.
Стаття 5.11. Складати обвинувальний акт, формувати доказову основу.
Стаття 5.12. Здійснювати координацію діяльності правоохоронних структур із питань боротьби зі злочинністю. Примітка: З метою забезпечення координації діяльності правоохоронних органів Генеральний прокурор або його заступники можуть скликати координаційні наради, організовувати робочі групи, витребувати статистичну та іншу необхідну інформацію та здійснювати інші повноваження щодо боротьби зі злочинністю.
РОЗДІЛ VІ. Про застосування прокурорського нагляду
Стаття 6. Сутність прокурорського нагляду
Прокурорський нагляд — це правозастосовна діяльність органів прокуратури, спрямована на забезпечення законності та правопорядку в діяльності державних органів, посадових осіб, підприємств і установ незалежно від форм власності.
Стаття 6.1. Повноваження прокурора щодо державних органів під час прокурорського нагляду
Прокурори мають право:
- Вимагати документи, пояснення, розпорядження та інші дані, необхідні для перевірки дотримання закону
- Безперешкодно відвідувати державні органи, у тому числі ті, що мають обмежений доступ, у рамках наглядової діяльності
- Вносити обов’язкові до розгляду подання щодо усунення порушень
- Ініціювати зупинення дії незаконних нормативних актів до ухвалення рішення судом
- Ініціювати дисциплінарні провадження, відсторонення або усунення з посади посадових осіб у разі виявлення порушень законодавства
РОЗДІЛ VII. Оскарження дій Офісу Генерального прокурора
Стаття 7. Оскарження дій та рішень прокуратури
Кожна особа має право оскаржити дії, ордери чи рішення прокурора, якщо вважає їх незаконними або такими, що порушують її права.Оскарження здійснюється шляхом подачі:
- Скарги до Суду – якщо оскаржується рішення, що має наслідки;
- Забороняється тиск на особу, яка подала скаргу
РОЗДІЛ VІIІ. Прикінцеві положення
Стаття 8. Закон набирає чинність з моменту його підписання та опублікування.
Останнє редагування:
